浅谈财政税收工作深化改革的思路

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  摘 要:随着社会经济的不断发展,无论是对于国家还是企业,把握一定的财政大权才能够拥有相对稳定的地位。然而从当前我国的财政税收建设体系看,其中还存在着诸多的问题,比如:财政税收管理不完善等。长此以往,不仅不利于平衡社会资源,而且无法促进我国社会主义市场经济的长远发展。由此可见,加强新形势下的财政税收体制改革就显得尤为必要和迫切,因此,文章对我国财政税收工作存在的问题及深化改革思路展开探讨。
  关键词:财政税收;工作问题;深化改革;有效措施
  引言
  近年来,随着我国经济不断的发展,我国的财政税收逐渐提高,相关政策也在不断的完善。但就我国现今的形势而言,财政税收还是存在很大的问题的,企业偷税漏税的现象时有发生,给我国税收工作带来很多困扰,阻碍了我国经济的发展。因此,完善我国的税收政策,做好税收工作,是非常急切且必要的,财政税收工作的有效开展,对我国经济的发展有着十分积极的影响。
  1财政税收工作对于国家经济发展的重要意义
  通过开展财政税收工作,能够有效促进我国经济发展,从而进一步提升社会发展水平。财政税收所得资金是国家落实、制定的各项方针政策的物质基础,各地区通过中央财政拨款,才能有效解决重大自然灾害给人们造成的损失,同时也能利用中央财政拨款,建立并完善各种民生基础设施,全面提高我国人民的生活质量。
  财政税收在财政资金的构成中,占据较大的比重。税收是补充我国政府财政资金的重要方式,其不仅是财政资金的重要来源,也是国家管理人民的重要方式,保障国家权利的有效措施。财政税收是关乎每一个人的重大问题,个人不仅仅是纳税人,也是最终的受益者,因此,财政税收资金对国家与个人的发展来说具有重大意义。为此,纳税人作为社会中的个体,应当合理地、客观地认识财政税收,同时,政府更需要全面的财政税收,加强对财政税收工作的管理,不断的提高税收的能力,为财政税收工作的效率提供重要保障,为社会提供更加优质的服务。
  2当前我国财政税收工作中存在的问题
  2.1财政税收体制还不够完善
  通过研究调查发现,我国的财政税收体制还存在诸多的缺陷,主要表现为三点:一是财政收入分配呈现出集中向上的趋势,这种模式不仅无法保证分税制度得到有效的落实,而且还会因为地方财政收支划分的不合理,进而对中央宏观调控的力度也产生诸多的影响;二是很多重要的税种,比如:资源以及环境税,到目前为止都还没有纳入到税负征收范围之内,而这种情况极有可能导致税收调节的社会分配功能出现失效问题;三是各类非税收收入,诸如:国有资产收入,仍然也还没有在政府财政收入管理体系范围之中。从以上三方面,也可以明确看出我国的财政税收体制还以及不够完善。
  2.2缺乏规范的转移支付
  众所周知,转移支付通常是构建在分税制之上的,并且主要是由集中程度比较高的中央财政进行支出,其目的是进一步缓解地方经济发展水平所存在的不均衡现象。然而,通过研究调查分析后却发现,当前我国转移支付规范性存在明显的缺陷,集中体现在两个方面:一是没有针对转移支付工作,为此制定有效的管理制度,长此久往,则会导致中央财政向地方政府支出的过程中,出现一系列的糊涂账问题;二是转移支付的类型比例不够规范。不仅无法维护好地方的利益,而且还会导致税收返还比例提高,最终也就无法真正意义上实现财政支出的均等化。
  2.3部分地方和基层人员存在浪费行为
  财政税收有很大一部分是用于基层党政机关人员的,但是部分人员却严重违反党和国家的相关政策,主要表现为:把自己的亲朋好友带入党政机关,从而促使当地绝大部分的财政资金都用在了人头费上,间接造成了当地财政入不敷出的情况。
  3深化财政税收改革的有效措施
  3.1构建完善的财政税收管理制度
  为了能够进一步深化财政税收改革,需要构建完善的财政税收管理制度,这不仅是各项工作得以顺利开展的基础,同时也是开展财政税收工作的重要依据。在当前我国开展财政税收工作中,需要建立健全财政税收重审制度,及时对财政税收运行中存在的问题进行解决,确保财政税收工作的顺利开展。特别是当前我国经济建设速度较快,经济总体实力有了大幅度的提升,經济结构发生了较大的变化,在这种情况下,财政税收部门更需要以实际财政情况作为基础,针对企业经济发展水平来设置具体的财政税收目标,做到与时俱时。另外,还要进一步调整财政税收结构,以此来降低企业的经济压力,为企业减轻税收负担,更好地推动企业健康、持续发展。
  3.2提高对财政税收工作的监督力度
  当前财政税收工作开展过程中,偷税漏税现象较为常见,这就需要严厉打击这种违法违规行为,全面提高对财政税收工作的监督力度。因此要加快构建财政税收监督机构,并选取专业的监督人员来履行监管职责,及时发现偷税漏税行为并加以解决和处理。建立健全合理的财政税收监督制度,充分发挥财政税收监督制度I向约束力,为财政税收各环节工作的有序开展起到重要保障作用,从而实现经济利益的最大化。
  3.3完善财政转移支付体系
  对各级政府以及政府部门之前的分级分权财政体制进行合理地划分,适当加强中央政府的收入比例;加大中央政府的直接支出,减轻地方政府的财务管理压力;同时对地方政府的支出进行规范管理,既要给予适当的财政权力,又要控制好财政自由。提高一般性转移支付的比例,针对一般性转移支付与专项转移支付进行合理搭配,妥善处理转移支付的结构比例;还要改革转移支付的分配方式,建立合理公平的资金分配体系。
  3.4提升工作人员的素质
  现阶段,财政税收部门的部分工作人员存在工作态度不端正、工作不积极等问题,影响着财政税收工作的质量与效率。因此,财政税收部门在深化改革的过程中,应当加强对工作人员的培养,提高工作人员的责任意识,促使工作人员的工作态度发生改变。此外,财政税收部门的各个领导,应当提高对税收工作的重视,加强对工作人员的培训,全面提升工作人员专业素养,为财政税收的工作效率提供重要保障。
  3.5建立科学的税收预算机制
  对财政税收预算方面的建议有两点:第一,国家的相关部门要意识到财政税收预算的重要性,具有相关的意识,在进行相关工作时不能马虎,不能把财政税收工作当作形式化的工作来应付。在进行财政税收预算的时候,一定要扩大预算的范围,不能太狭窄,否则在财政实施中出现一些资金转移的时候,并不能很好的去应对,这样就无法对整体的工作进行宏观调控;第二,在财政税收的监督方面,也要严格落实。总之,要想将财政税收工作很好的实施,前期科学、合理的预算是必不可少的,若能做好前期的预算工作,就会有利于财政税收工作后期的实施,这也是保证我国财政税收工作后续健康发展的重要因素。
  结语
  在新形势的大背景之下,相关单位一定要结合国情,并且借鉴一些先进的财政税收管理改革经验,最终才能不断完善财政税收体制,切实推进我国财政税收深化改革的进程。需要注意的是,在改革中,管理者一定要充分运用创新思维,这样才能为改革的成功提供巨大的保证,最终全面实现财政税收的体制改革。
  参考文献:
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