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随着科学技术的迅猛发展，跨界污染事件越来越多，影响也越来越大，这就涉及到国际损害责任制度的确立。所谓国际损害责任，即“国际法未加禁止之行为引起有害后果之国际责任”，该制度的确立时跨界环境污染的规制具有重要意义。但是，作为一种新型责任形式，它与传统国家责任的关系有待探讨，其法理基础、归责原则、责任主体与适用范围也未形成定论，本文主要时上述问题做一粗浅讨论。