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据统计，现在我国的专利申请中，来自民间的非职务发明专利申请量已经高达60％以上。这就是说，在这个反映国家创新能力的重要指标上，许多民间科技爱好者成了主角。可见，民间个人、中小企业、非政府组织通过自身努力，运用传统知识自发地进行创新活动，是国家创新体系的重要组成部分。这对于促进构建和谐社会，塑造全民创新文化，推动建设创新型国家具有十分重要的意义。
权利的回归：民间创新是社会创新体系的基础
科学面前人人平等。民间科技研究者是推动科技进步和社会发展不可或缺的基础和发端，其研究活动能够为国家提供自主创新的成果，提升全民科学素质，培养创新土壤，为构建和谐社会发挥重要作用。这种由民间个人的“草根创新”，已经成为国家创新体系的一个重要组成部分，推动着经济和社会发展。
从方式来看，创新包括官方推动型和民间自生型，或者说体制内创新和体制外创新。官方推动型的、体制内的创新是指由官方借助行政、经济、法律等手段自上而下组织实施的创新；而民间自生型的、体制外的创新是指创新主体为确立预期能导致自身利益最大化的制度安排和权利界定而自发组织实施的自下而上的创新。
在我国自主创新的进程中，体制外的民间创新是一支重要的活跃力量。民间创新成功的原因何在?其中重要一条就是一种对自己负责的机制及其心理因素。民间创新的主体敢于冒险，宽容失败，包袱很轻，对这个自发创新群体而言，创新不是一项规定完成的任务，而更多是一种兴趣和爱好。他们用闲暇时间来提升智慧和孕育兴趣，以足够的心理空间来包容探索的后果，正如一些非职务发明者所说：“对于我们搞业余发明的人来说，主要是试一试，做一做，看一看，时时做个有心人，最终把一些奇思妙想转化为实际应用，这就是创新的全部意义。”
相比之下，身在单位、机构和企业的人员，预设而刻板的创新目标往往成为了抑制他们创造力的精神负担，严格的制度和程序约束让他们产生了不敢冒险和害怕失败的心理压力，制度和激励机制难以在群体水平上调适出一种整齐划一的创造精神和状态，反而容易将科研流程演变成为重开题轻结题、重论文轻专利，追求创新形式而不讲究实效的恶性循环。问题的清理：民间创新的尴尬现状
我国的民间创新正面临着尴尬的处境，整体环境有待改善。具体来说，我国民间创新面临如下一些障碍和环境制约：
1、政府对民间创新的支持有限，创新资金缺乏。我国的科技创新大多源于政府推动。在政府主导下，科技经费的发放、科技成果的评估、推广乃至科技人员的奖励都严重依赖政府。这样的科技促进体制，容易滋生官僚主义，甚至扼杀民间科技创新活动。在这种官本位思想的长期腐蚀下，创新能力让位于政府公关能力；民间科技创新能力受制于传统的官僚管理体制，客观上造成了科技管理部门提供的资金越多，科研部门主动创新能力就越小；经济越发展，民族创新的能力反而越弱的怪相。我国并非没有优秀的科技工作者，而是在条块分割的官僚体制下，优秀科技工作者的创新能力难以得到充分的发挥。
2、成果识别难，得不到社会的理解和支持。民间关于符号科学的创新，无法用实验证实，只能靠专家的讨论和逻辑推理来证明。一些“民间科学家”们常常声称解决了著名的科学难题，他们不停地将自己思考研究的成果送到各个高校、科研机构或报刊杂志，希望得到认可并且能够发表。例如每年寄送到中国科学院数学研究所、自称解决了哥德巴赫猜想的论文都有几麻袋。他们为了理想矢志不渝，其行为带着某种悲剧般的英雄主义色彩。他们常常抱怨主流科学研究机构和科学家对他们的研究成果视而不见。虽然这与他们对科学活动的偏执理解有关，但从另一个方面也反映了我国在“民间科学家”和主流科学家之间缺乏健全和谐的沟通机制，导致民间科学成果长期难于得到正确评审和公正对待，甚至还被扣上“伪科学”的帽子。
3、创新成果转化渠道不畅。由于缺乏国家在支持个人成果转化、产业化方面的政策和合理措施，民间发明似乎成了“没人管的孩子”。民间发明通常得不到资金和其他技术支持；当民间发明人手握数项发明专利，头顶发明家的“光环”时，却要承受高额的研究费用和专利费带来的生活困顿，四处奔波地遍寻成果转化之门。
4、法制不健全，成果得不到有效保护。我国在对专利的法律保护，以及打击、惩罚侵权、欺诈发明人权益的力度上仍然是远远不够的，这是我国的专利实施率低的重要原因之一。企业(投资者)选择欲实施的专利，不是首先考虑专利的市场价值及社会效益，而是首先考虑此专利是否易被泛滥成灾地侵权仿冒。专利权人运用司法程序维权，却被法院告知不仅要自己提供被侵权的线索，还要自己提供证据及被侵权的数额，还得先交纳一笔诉讼费方可受理。如此一来，发明人为了维权，反倒焦头烂额、雪上加霜。此外，沉重的专利年费使得专利持有人骑虎难下——转让不出去，放弃不甘心，无怪乎有专利持有人这样自嘲：“搞专利就像是一条‘不归路’，上得去回不来。”
论阈的开辟：民间创新的促进路径
自主创新体制是我国企业与国外企业在自主创新上产生差距的一个重要根源。从国家战略的层面来看，将自主创新的重担放到企业的肩上理所当然。但我国是一个有13亿人口的大国，同时也是一个拥有9亿农民的农业大国，这种国情要求我们不但要从战略上重视主流企业、科研院所的创新，也要重视民间力量的创新。只有将民间力量真正激发出来，催生更多的民间专利发明英雄，才能真正营造出积极向上的自主创新环境。
扶持、促进民间创新不只是一个颁布政策制度、加大资金投入和技术开发的问题，也是一个文化建设问题。为此，在完善国家创新体系和推进民间创新的过程中，要从以下两个层面入手：
1、在制度建设层面上，完善四个方面的机制。
一是发现和培育机制。广泛收集、系统整理创新成果，及时对有价值的民间创新活动加以组织和引导，尤其是通过科技企业孵化器加大对民间创新成果的培育力度。二是评估和保护机制。建立民间科技创新评估和保护机制。一方面，对民间的发明专利进行分类、分级评定，对那些于国家、社会进步有益的民间创新发明实行国家认定、保护、扶助、鼓励政策；另一方面，对那些较重要的民间创新发明和次要的民间发明，经国家认定，在一定范围内实行级次不同的保护、推介、扶助、鼓励政策。同时，把一些无社会效益和需求的发明，纳入改进、退出渠道。三是扶持和激励机制。建立民间创新扶持机制，大力发展风险投资和建立多层次的资本市场，设立专项基金为民间发明家和技术能手的创新活动提供资助，对优秀的创新成果给予奖励，改善民间创新环境。四是交流和合作机制。通过教育、农业、乡村发展、小型工业、研究所等基层工作人员的帮助，与各种政府性和民间性机构协作，共同发起全国性的创新成果搜集活动，创建适合中国特色的民间创新网络，搭建推动民间创新的合作和交流平台。
2、在文化建设层面上，重构两个文化和两个精神。
一是重构民族文化和民族精神。中华民族是善于创新的民族，几千年来，四大发明推动了中国乃至全世界的文明和进步，而中华民族文化的创新特质和创新能力源于民族精神。民族精神不是一句空洞的口号，而是民族品质的集中体现。因此，我们必须宣传科技创新人才，必须把推动历史前进的科技工作者放在优先的地位，把发展科学技术，提高民族的创新能力上升为国家意志，并且制定具体的法律制度。
二是重构鼓励探索、宽容失败的创业文化和创新精神。充分发挥民间科技研究者在建设创新型国家和建设和谐社会中的重要作用，大力营造鼓励创新、尊重创新、保护创新的社会氛围．理解、关心、帮助民间科技研究者，支持他们的创造性劳动；重视民间创新人才培养，开发自主创新人才资源。改变重学历、轻能力，重论文、轻实绩的人才评价和用人机制，引导科研院所、大专院校及国企从民间科技研究者中吸纳人才，增加新鲜血液，活跃学术空气，加快自主创新步伐；为职业研究者与民间研究者搭建交流平台，引导和推动两股力量的融合；消除对民间科技研究者的歧视，给民间研究者平等的学术交流权利；允许民间研究者参与主流科技界的学术活动，鼓励职业研究者参与、支持、指导民间科技创新活动，使二者形成互补双赢的局面；鼓励不同领域、不同时期、不同主体的创新行为，真正形成如教育家陶行知所言的“处处是创造之地，天天是创造之时，人人是创造之人”的和谐社会氛围。
创新无止境。长期以来，我国形成了层次多样的创新体系，从国家级科研院所研究人员到民间科技人员，大家各展所长，共同推动着我国科技事业的发展。在建设创新型国家的宏伟大业中，有广大科技工作者的奋力创新，有民间科技爱好者在内的广大群众积极参与，和谐社会创新的乐章才会更加精彩。
权利的回归：民间创新是社会创新体系的基础
科学面前人人平等。民间科技研究者是推动科技进步和社会发展不可或缺的基础和发端，其研究活动能够为国家提供自主创新的成果，提升全民科学素质，培养创新土壤，为构建和谐社会发挥重要作用。这种由民间个人的“草根创新”，已经成为国家创新体系的一个重要组成部分，推动着经济和社会发展。
从方式来看，创新包括官方推动型和民间自生型，或者说体制内创新和体制外创新。官方推动型的、体制内的创新是指由官方借助行政、经济、法律等手段自上而下组织实施的创新；而民间自生型的、体制外的创新是指创新主体为确立预期能导致自身利益最大化的制度安排和权利界定而自发组织实施的自下而上的创新。
在我国自主创新的进程中，体制外的民间创新是一支重要的活跃力量。民间创新成功的原因何在?其中重要一条就是一种对自己负责的机制及其心理因素。民间创新的主体敢于冒险，宽容失败，包袱很轻，对这个自发创新群体而言，创新不是一项规定完成的任务，而更多是一种兴趣和爱好。他们用闲暇时间来提升智慧和孕育兴趣，以足够的心理空间来包容探索的后果，正如一些非职务发明者所说：“对于我们搞业余发明的人来说，主要是试一试，做一做，看一看，时时做个有心人，最终把一些奇思妙想转化为实际应用，这就是创新的全部意义。”
相比之下，身在单位、机构和企业的人员，预设而刻板的创新目标往往成为了抑制他们创造力的精神负担，严格的制度和程序约束让他们产生了不敢冒险和害怕失败的心理压力，制度和激励机制难以在群体水平上调适出一种整齐划一的创造精神和状态，反而容易将科研流程演变成为重开题轻结题、重论文轻专利，追求创新形式而不讲究实效的恶性循环。问题的清理：民间创新的尴尬现状
我国的民间创新正面临着尴尬的处境，整体环境有待改善。具体来说，我国民间创新面临如下一些障碍和环境制约：
1、政府对民间创新的支持有限，创新资金缺乏。我国的科技创新大多源于政府推动。在政府主导下，科技经费的发放、科技成果的评估、推广乃至科技人员的奖励都严重依赖政府。这样的科技促进体制，容易滋生官僚主义，甚至扼杀民间科技创新活动。在这种官本位思想的长期腐蚀下，创新能力让位于政府公关能力；民间科技创新能力受制于传统的官僚管理体制，客观上造成了科技管理部门提供的资金越多，科研部门主动创新能力就越小；经济越发展，民族创新的能力反而越弱的怪相。我国并非没有优秀的科技工作者，而是在条块分割的官僚体制下，优秀科技工作者的创新能力难以得到充分的发挥。
2、成果识别难，得不到社会的理解和支持。民间关于符号科学的创新，无法用实验证实，只能靠专家的讨论和逻辑推理来证明。一些“民间科学家”们常常声称解决了著名的科学难题，他们不停地将自己思考研究的成果送到各个高校、科研机构或报刊杂志，希望得到认可并且能够发表。例如每年寄送到中国科学院数学研究所、自称解决了哥德巴赫猜想的论文都有几麻袋。他们为了理想矢志不渝，其行为带着某种悲剧般的英雄主义色彩。他们常常抱怨主流科学研究机构和科学家对他们的研究成果视而不见。虽然这与他们对科学活动的偏执理解有关，但从另一个方面也反映了我国在“民间科学家”和主流科学家之间缺乏健全和谐的沟通机制，导致民间科学成果长期难于得到正确评审和公正对待，甚至还被扣上“伪科学”的帽子。
3、创新成果转化渠道不畅。由于缺乏国家在支持个人成果转化、产业化方面的政策和合理措施，民间发明似乎成了“没人管的孩子”。民间发明通常得不到资金和其他技术支持；当民间发明人手握数项发明专利，头顶发明家的“光环”时，却要承受高额的研究费用和专利费带来的生活困顿，四处奔波地遍寻成果转化之门。
4、法制不健全，成果得不到有效保护。我国在对专利的法律保护，以及打击、惩罚侵权、欺诈发明人权益的力度上仍然是远远不够的，这是我国的专利实施率低的重要原因之一。企业(投资者)选择欲实施的专利，不是首先考虑专利的市场价值及社会效益，而是首先考虑此专利是否易被泛滥成灾地侵权仿冒。专利权人运用司法程序维权，却被法院告知不仅要自己提供被侵权的线索，还要自己提供证据及被侵权的数额，还得先交纳一笔诉讼费方可受理。如此一来，发明人为了维权，反倒焦头烂额、雪上加霜。此外，沉重的专利年费使得专利持有人骑虎难下——转让不出去，放弃不甘心，无怪乎有专利持有人这样自嘲：“搞专利就像是一条‘不归路’，上得去回不来。”
论阈的开辟：民间创新的促进路径
自主创新体制是我国企业与国外企业在自主创新上产生差距的一个重要根源。从国家战略的层面来看，将自主创新的重担放到企业的肩上理所当然。但我国是一个有13亿人口的大国，同时也是一个拥有9亿农民的农业大国，这种国情要求我们不但要从战略上重视主流企业、科研院所的创新，也要重视民间力量的创新。只有将民间力量真正激发出来，催生更多的民间专利发明英雄，才能真正营造出积极向上的自主创新环境。
扶持、促进民间创新不只是一个颁布政策制度、加大资金投入和技术开发的问题，也是一个文化建设问题。为此，在完善国家创新体系和推进民间创新的过程中，要从以下两个层面入手：
1、在制度建设层面上，完善四个方面的机制。
一是发现和培育机制。广泛收集、系统整理创新成果，及时对有价值的民间创新活动加以组织和引导，尤其是通过科技企业孵化器加大对民间创新成果的培育力度。二是评估和保护机制。建立民间科技创新评估和保护机制。一方面，对民间的发明专利进行分类、分级评定，对那些于国家、社会进步有益的民间创新发明实行国家认定、保护、扶助、鼓励政策；另一方面，对那些较重要的民间创新发明和次要的民间发明，经国家认定，在一定范围内实行级次不同的保护、推介、扶助、鼓励政策。同时，把一些无社会效益和需求的发明，纳入改进、退出渠道。三是扶持和激励机制。建立民间创新扶持机制，大力发展风险投资和建立多层次的资本市场，设立专项基金为民间发明家和技术能手的创新活动提供资助，对优秀的创新成果给予奖励，改善民间创新环境。四是交流和合作机制。通过教育、农业、乡村发展、小型工业、研究所等基层工作人员的帮助，与各种政府性和民间性机构协作，共同发起全国性的创新成果搜集活动，创建适合中国特色的民间创新网络，搭建推动民间创新的合作和交流平台。
2、在文化建设层面上，重构两个文化和两个精神。
一是重构民族文化和民族精神。中华民族是善于创新的民族，几千年来，四大发明推动了中国乃至全世界的文明和进步，而中华民族文化的创新特质和创新能力源于民族精神。民族精神不是一句空洞的口号，而是民族品质的集中体现。因此，我们必须宣传科技创新人才，必须把推动历史前进的科技工作者放在优先的地位，把发展科学技术，提高民族的创新能力上升为国家意志，并且制定具体的法律制度。
二是重构鼓励探索、宽容失败的创业文化和创新精神。充分发挥民间科技研究者在建设创新型国家和建设和谐社会中的重要作用，大力营造鼓励创新、尊重创新、保护创新的社会氛围．理解、关心、帮助民间科技研究者，支持他们的创造性劳动；重视民间创新人才培养，开发自主创新人才资源。改变重学历、轻能力，重论文、轻实绩的人才评价和用人机制，引导科研院所、大专院校及国企从民间科技研究者中吸纳人才，增加新鲜血液，活跃学术空气，加快自主创新步伐；为职业研究者与民间研究者搭建交流平台，引导和推动两股力量的融合；消除对民间科技研究者的歧视，给民间研究者平等的学术交流权利；允许民间研究者参与主流科技界的学术活动，鼓励职业研究者参与、支持、指导民间科技创新活动，使二者形成互补双赢的局面；鼓励不同领域、不同时期、不同主体的创新行为，真正形成如教育家陶行知所言的“处处是创造之地，天天是创造之时，人人是创造之人”的和谐社会氛围。
创新无止境。长期以来，我国形成了层次多样的创新体系，从国家级科研院所研究人员到民间科技人员，大家各展所长，共同推动着我国科技事业的发展。在建设创新型国家的宏伟大业中，有广大科技工作者的奋力创新，有民间科技爱好者在内的广大群众积极参与，和谐社会创新的乐章才会更加精彩。