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作为中央一号文件的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》强调,农民增收问题,不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题.千方百计让农民增收,是中央一号文件的关键词之一,是2004年全党工作的重中之重.这就传递了一个重要政策信号,党中央高度重视农民增收问题,并将它上升到了政治高度.