程慕阳:比赖昌星更狡猾

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  “程慕陽喜欢收现金,不愿意走账。后来钱越收越多,他干脆用编织袋装着放在车的后备箱里。有一次他心情好,收了现金就往司机身上甩了3万块。”
  自红色通缉令发布以来,程慕阳的好日子就一去不复返了。知情人透露,程慕阳在巨大压力下已藏匿起来,很可能人已不在温哥华。
  与逃亡加拿大12年之久的“前辈”赖昌星相比,程慕阳在1996年就获得了加拿大的永久居留权,老婆孩子也都拥有加拿大国籍,自己也差点混成了加拿大人,而且他在加拿大政商圈混迹多年,广布人脉,家财丰厚。综合看来,程慕阳比赖昌星更难对付。
  “包工头少爷”的敛财经
  与中国媒体报道的某些在外惶惶不可终日的贪官不同,程慕阳在加拿大的生活安逸舒适,他“做人低调,生意高调”,能量不可小觑。这不得不提到他当年借父发家的一些细节。
  河北省人民检察院原检察长侯磊称,1992年底,港商韩凤瑞将程慕阳招至自己名下的北方国际广告公司当副经理。当时,正赶上电视剧《过把瘾》拍摄,程慕阳凭着父亲程维高的影响从河北8家国企拉到赞助,从中抽出部分资金为自己弄了个“制片人”的头衔,50万元的“广告回扣”则全部收入自己囊中。1993年初,韩凤瑞将广告公司送给程慕阳等两人,程因此得到价值45万元的股份。
  程维高当时已是河北省委书记,通过各种渠道找到程慕阳托他父亲办事的人越来越多。时任北京皇家丽人广告公司董事长石坚提到这样一个细节:“程慕阳喜欢收现金,不愿意走账。后来钱越收越多,他干脆用编织袋装着放在车的后备箱里。有一次他心情好,收了现金就往司机身上甩了3万块。”
  按照石坚的说法,1994年至1996年是程慕阳“捞钱”最疯狂的时期。“拉广告”便是其“空手套白狼”的重要手段之一。程慕阳及家人利用程维高的身份、影响,在河北共向700多家企业收取“广告费”2900多万元,其中大部分都被他们装进了自己的口袋。
  有了数千万进项,程慕阳并不满足,他又靠着承包工程赚取更大的利润。曾有媒体报道称,程家与南京二建之间的微妙关系,“在河北是‘尽人皆知的秘密’”。从1993年到1996年,石家庄市乃至河北省建筑市场几乎所有特大项目,都被南京二建悉数摘入囊中,程维高因此得了个外号,“河北省最大包工头”。作为“包工头少爷”,程慕阳自然也捞到不少好处 :在保龙仓超市等项目建设过程中,南京二建曾为其“慷慨”垫资3000多万元,直至2000年程慕阳出逃海外,仍有1000多万元没有归还。
  打造地产商业帝国
  在2000年外逃之前,程慕阳就已经做了多手准备,除了1996年成为加拿大永久居民外,他还有香港永久居民的身份。
  也就在这一年,他在温哥华注册开办了慕阳国际公司,该公司自称“已开发逾1100万平方英尺(约合1.02平方千米)高档住宅、商业及零售业房地产项目,是业务遍及加拿大、美国和亚洲的专业房地产开发商”。
  慕阳国际目前仍经办的项目中,最重要的是列治文国际贸易中心。该项目位于毗邻温哥华国际机场的桥港社区,占地7000平方米,包含一家拥有110间客房的酒店、一个以免税高档商品为特色的商业娱乐中心及附属写字楼等,总建筑面积1.99万平方米。因为一头连接机场,另一头连接列治文市中心,该项目一直备受关注。2013年11月,它被列治文市政府作为重要市政开发项目推出,号称要“打造列治文市下一个商业中心”。
  按原计划,慕阳国际将负责该项目所属酒店的建设和经营管理,为此还特别组建了一家经管分公司。程慕阳“东窗事发”后,该项目命运如何,尚不得而知。
  另两个被传与程慕阳有关的,是精品45公寓和第五大街公寓的销售项目。精品45公寓位于温哥华市内快乐山社区,是一栋由慕阳国际建造、管理的6层公寓楼,落成于2014年。所含45套公寓的售价,自32.99万加元(1加元约合人民币5.13元)至77.99万加元不等。
  程慕阳名下还有一家布罗迪有限公司。据公开资料显示,这家公司曾向加拿大各级政府政要及政党提供多笔捐款,但没有其他线索显示这家公司曾从事过任何经营活动。有人据此推测,该公司仅是一家“空壳公司”。
  靠捐钱“押宝”不同政党
  自移民以来,程慕阳一直热衷同各级政府打交道。
  加拿大是联邦制国家,共设联邦、省、市三级政府,且每级政府都有自己的政党体系。联邦政府方面,程慕阳和前联邦内阁部长、前列治文选区联邦国会议员陈卓愉关系密切。通过他,程慕阳与联邦自由党长期保持密切关系。据有关政党账目显示,2007年至2013年间,程慕阳向联邦自由党捐款6笔,共计4329.8加元,其中包括向联邦自由党党领小特鲁多的政治活动捐款1200加元。
  联邦保守党后来也成为程慕阳的“押宝对象”。据调查,2013年,他曾因故给《温哥华太阳报》发送一封电子邮件,证实自己曾向其它政党捐款。
  在省、市两级政治舞台上,程慕阳也颇下本钱。温哥华属于加拿大卑诗省,执政党为卑诗省自由党。自2009年初起,程慕阳累计向卑诗省自由党捐款共7260加元。2010年,该省自由党爆发党领之争,程慕阳第一时间向当时呼声最高的前省财政厅长冯宜干捐款1000加元。节目主持人简蕙芝爆冷获胜后,他又转而向简蕙芝捐款。
  在市一级,程慕阳的“公关”重点并非自己居住的温哥华市,而是北美华人比例最高的、和温哥华仅一河之隔的列治文市。究其原因,无外乎其公司和经营重点都在该市,且他的“政治靠山”陈卓愉的根据地也在列治文。另有许多线索表明,程慕阳和列治文市长马保定交往甚密:2013年,他通过布罗迪有限公司向马保定捐款1000加元,次年11月,又通过慕阳国际向马保定捐款1250加元,并以个人名义捐款625加元,共计2875加元。
  程慕阳还着意培养长女程颂莲从政。程颂莲是加拿大义工组织小特鲁多青年联盟的主席,中国青年志愿服务团的5名董事之一及创始人之一。据《卑诗省报》透露,今年2月,程颂莲刚在一次不透明的内部推举中胜出,担任联邦自由党在卑诗省的青年后援组织——卑诗省青年自由党领袖。
  如今,随着此番事态的扩大,联邦自由党、联邦保守党等接受过程慕阳捐款的政党及个人纷纷自辩称,并不知晓捐款者是否违法,并承诺一旦程慕阳被判有罪或遣返回中国,将退回“来源不正当的政治献金”。程颂莲的“政治生命”也受到波及。目前,卑诗省青年自由党正召开紧急会议,讨论撤换程颂莲问题。
  遣返面临两大困难
  程慕阳是否能被顺利遣返?对此,专家表示,从程慕阳案来看,引渡、劝返和异地追诉的可能性都不大。美国、加拿大和澳大利亚等国是中国贪官藏匿的天堂,最主要的原因是这些国家与中国没有缔结引渡条约。因此,遣返或许成了对付程慕阳的最佳选择。
  据悉,外逃加拿大嫌犯惯用的伎俩是申请难民,加拿大的难民上诉程序以冗长而繁琐闻名,申请、上诉、风险评估和重审,每个环节都可以拖延数年。赖昌星正是利用此对抗遣返,这些人只要有钱请到好律师,就可以无休止地利用法律程序上诉。
  目前,从加拿大被遣返和劝返的经济犯罪嫌疑人并不多,大量嫌犯仍然逍遥法外。不过,这些年中国与加拿大的司法合作也在不断推进。2010年6月,中加签定《打击犯罪的合作谅解备忘录》,对一些贪官和经济犯罪嫌疑人的假难民申请起到了有效的阻止作用。2013年,加拿大与中国签署了分享贪官不法财产的协议。去年11月,加拿大总理哈珀访华时表示,加无意收留逃犯,愿意在遣返方面同中方合作。
  现在,程慕阳身上有两大护身符:金钱和其拥有的永久居留权身份。中国司法部门首先要做的是向加方提供证据,证明程慕阳在中国所犯罪行违反了加拿大移民法,从而剥夺其已获得的永久居民身份。而程慕阳拥有的财富可能是其做挣扎的最强后盾,他在加拿大经营多年,冻结其资金难度也会很大。最后,即使其永久居留权被剥夺,他也绝不会乖乖就范,一定会在难民官司上继续挣扎拖延。
  可以肯定的是,程慕阳短期内被遣返的可能性极小。但从其国籍申请和难民申请被拒、加拿大政治人物和政党与他划清界限、中国政府声势浩大的追逃力度以及这些年中加的遣返实践来看,他也很难长期逍遥法外。
  (《环球人物》姜琨、肖莹/文、《新文化报》2015.4.3)
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