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预算管理作为高等学校内部管理的重要组成部分，越来越受到人们的重视。然而预算管理在高等学校普遍认同并加以实施的过程中，其效果并非尽如人意，还存在许多问题。预算松弛问题就是高等学校预算管理中的一个主要问题，它是高等学校预算管理中的一种常见现象。预算松弛的存在对高等学校的预算管理既有积极的一面，也有负面的影响，预算松弛积极作用得以发挥的前提是其在量上必须有度，对预算松弛进行控制是十分必要的。通过对高等学校预算管理过程中预算松弛及其影响因素的分析，提出加强高等学校预算管理，减少预算松弛的对策探讨。