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<正> 在我国全面实行经济改革开放的今天,随着市场经济的不断开拓和逐步完善,科学技术进步的作用越来越被人们所认识,而作为生产关系的核心组成部分—一生产力素质,也越来越引起人们的极大关注和重视。的确,无论从市场竞争还是从世界经济发展的格局来看,科学技术的进步,已经成为现代经济增长的主导因素,而决定科技进步的主要因素则是生产力劳动水平的高低,是人口素质的高低。激烈的国内外经济贸易的竞争,市场的兴胜衰败的演变,其核心实质上就是科学技术方面和人才方面的竞争,归根结底还是人才和人才素质的竞争。一个国家社会人口质量的高低。在很大程度上客观地反映