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摘要：在实施铁路工程施工管理时，人、财、物是其所必须的大量投入，也是施工阶段成本控制精细化管理措施过程中的关键要素，其决定了整个铁路工程施工管理水平是否能提高。
关键词：铁路工程；成本控制；精细化管理
中图分类号：F530 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）004-0-01
一、铁路工程成本控制的现状和问题
1.成本管控体系不完整，缺乏技术革新的理念
对于铁路建设工程而言，想要对建设成本进行有效的控制，其实质就是对工程建设的各个环节进行有效的控制。铁路工程建设从最初的投资估算、设计概算、施工图设计及预算、施工过程成本费用到最终的工程决算等，这每一个环节都直接影响着整个项目的成本控制问题。但是在实际的项目建设中，由于项目完成需要多个责任主体共同承担责任，因此很难将各承担单位主体紧密联系起来，甚至有些项目在建设过程中，承担单位主体之间还会出现严重的脱节现象，造成大量的成本浪费。由于各个成本环节对控制成本的影响都比较大，因此只要整个项目环节中的任何一环出现一点点问题都会直接影响工程成本的控制，工程环节对整个工程起到牵一发而动全身的作用，由此可见必须建立健全完善的成本控制体系，将成本节省理念渗透到整个工程中去。
2.忽视了施工方案的优化
工程建设的成本控制问题关系到成本的支出与投入，且成本支出与投入的控制效果是由工程施工过程中的经济因素与技术因素共同作用的结果。就目前铁路工程项目建设中的施工情况来看，项目建设更加重视技术因素，对于成本的控制并没有引起足够的重视。同时，成本控制需要各部门之间通力合作，但是就目前来看，技术人员与管理人员缺乏必要的交流和沟通，这就导致技术部门与管理部门无法提高合作水平，对控制成本来说是一个不利的因素。
3.缺乏综合型技术人才
我国铁路项目建设的权利主要是通过招投标的方式获取，这就需要企业拥有经验丰富、技术成熟的工程成本师，对项目预算进行严格的计算和控制，但是就实际招标情况来看，这方面的人员严重缺乏。因而，在实际的项目建设中，很多预算工程师只是负责进行成本预算，但是对于工程现象各实际施工情况根本不了解，这就造成工程预算不能与实际施工情况紧密联系，且对于进行现场管理的人员而言，他们并没有成本控制方面的专业知识，从而造成成本控制与实际施工相脱节的现象。
二、精细化管理在铁路工程成本控制中的实施
1.完善成本管控体系
铁路工程建设任务的完成必须要经过多个环节的施工，这些环节之间相对独立且又联系不够紧密，但每个环节都对工程项目成本的控制来说至关重要，因此这些环节之间存在严重的成本管理与工作脱节的问题。鉴于此，铁路工程项目建设必须建立相对健全和完整的成本控制体系，针对当前铁路项目建设中的工程成本管理和控制问题，项目承担单位必须进一步优化自身的管理体系，以工程投标为切入点，有效控制与调节整体成本，直至最终完成整个项目并顺利结算。通过这样的方式，从最初的预算到最终的施工这整个过程，让工程成本得到了有效的管理和控制。同时，由于市场经济的快速发展，经济主体的多元化得到了快速的发展，对于铁路工程建设而言，根据不同路段的成本情况会出现不同的投资者，他们根据具体的施工情况以及资本投放比例选择施工路段，同时承担相应的风险。由此可见，铁路工程投资主体的多元化也决定了不同的成本控制和管理方式，这就要求相应的投资主体要重视成本控制与管理，要充分的认识到进行成本控制的重要性，从工程整体上控制成本，加强对成本的管理，有效的控制价格，从而达到有效控制标价和成本的目的。
2.重视工程技术对成本控制的影响
铁路工程项目成本的控制与管理需要综合分析经济因素和技术因素两方面。要重视技术，也要重视管理。首先，工程项目负责人特别是技术负责人必须深刻的认识到进行成本控制的重要性，要树立全局意识，从整体上把握各个工程环节，对于施工质量、进度、成本控制以及人力资源配置等方面进行有效的控制与管理。其中，要将工程技术问题视为中心问题，有目的性的充实人员配备，对先进的建设理论进行有效渗透，从而加强工程技术队伍建设。同时，要加强工程成本控制就要加强施工现场的技术管理，运用先进的工程技术，提高工程效率，并严格遵照铁路工程的建设的客观规律与经济规律进行施工建设，完善工程建设体系，提高工人素质，进而实现文明施工，提高工程效率，保证工程质量。但是在实际的工程建设中，总有一些单位一味地追求减少工期，尽可能的减少资本投入，这种做法严重违背了铁路建设的规律，无法保证工程质量，会造成严重的后果。
3.工程项目成本的施工过程控制
在铁路工程项目的施工过程中，首要的就是及时计量完成的分项工程量，在相应工程进度完成后及时办理付款手续，并指定专人对工程设计资料进行整合，从而加强对工程成本的控制和管理，将索赔和反索赔工作落实到位。并且，有效的施工记录是日后进行工程进程研究的重要依据，保存好施工过程中的各种文件资料和设计图纸，才能是索赔有据可依。
其次，应当有效控制工程变更与现场签证。在进行铁路工程项目的建设时，无法严格把控和预计突发事件，因此要对工程发生的变更进行有效的控制，对甲方提出的临时要求以及不慎造成的资料丢失等情况进行有效的控制，有效的运用工程预算，加强对工程建设的科学指导，从而达到科学合理有效的控制工程成本的目的。
4.培养复合型成本控制人才
项目结算是铁路工程建设的关键一步，是控制成本的重要环节。进行工程项目结算必须严格合同规定执行，加强对成本师的培养，让其运用专业的知识和丰富的经验对整个工程施工过程进行有效的计算和核准，对施工过程中出现的一些变更进行全年仔细的审核，发挥监督与管理的双重作用，从而达到对成本的整体有效的控制。
三、结语
总而言之，铁路工程项目的顺利良好完成需要相关单位严格把控施工過程中的每个环节，对成本支出与投入进行有效的精细化的管理和控制，加强项目投放标的工程预算工作，着重培养具备较高专业素养和丰富经验的工程成本师，在施工过程中，严格遵守铁路工程施工标准，坚持科学、合理的施工原则，有效保证工程质量。同时，强化对工程各环节的管理和监督工作，密切各单位主体之间的联系，加强他们之间的交流与沟通，提高工程技术含量，加强对施工现场的监督，从而实现对工程成本的有效管理和控制。
参考文献：
[1]丁玉茹.浅谈铁路工程造价现状与改进建议[J].China’s Foreign Trade，2011（12）.
[2]刘文锋.浅谈铁路工程造价风险管理的影响因素及防范措施[J].科协论坛：下半月，2011（9）.
[3]李志军，孙洋.浅谈铁路工程造价管理与控制[J].出国与就业：就业版，2011（16）.
关键词：铁路工程；成本控制；精细化管理
中图分类号：F530 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）004-0-01
一、铁路工程成本控制的现状和问题
1.成本管控体系不完整，缺乏技术革新的理念
对于铁路建设工程而言，想要对建设成本进行有效的控制，其实质就是对工程建设的各个环节进行有效的控制。铁路工程建设从最初的投资估算、设计概算、施工图设计及预算、施工过程成本费用到最终的工程决算等，这每一个环节都直接影响着整个项目的成本控制问题。但是在实际的项目建设中，由于项目完成需要多个责任主体共同承担责任，因此很难将各承担单位主体紧密联系起来，甚至有些项目在建设过程中，承担单位主体之间还会出现严重的脱节现象，造成大量的成本浪费。由于各个成本环节对控制成本的影响都比较大，因此只要整个项目环节中的任何一环出现一点点问题都会直接影响工程成本的控制，工程环节对整个工程起到牵一发而动全身的作用，由此可见必须建立健全完善的成本控制体系，将成本节省理念渗透到整个工程中去。
2.忽视了施工方案的优化
工程建设的成本控制问题关系到成本的支出与投入，且成本支出与投入的控制效果是由工程施工过程中的经济因素与技术因素共同作用的结果。就目前铁路工程项目建设中的施工情况来看，项目建设更加重视技术因素，对于成本的控制并没有引起足够的重视。同时，成本控制需要各部门之间通力合作，但是就目前来看，技术人员与管理人员缺乏必要的交流和沟通，这就导致技术部门与管理部门无法提高合作水平，对控制成本来说是一个不利的因素。
3.缺乏综合型技术人才
我国铁路项目建设的权利主要是通过招投标的方式获取，这就需要企业拥有经验丰富、技术成熟的工程成本师，对项目预算进行严格的计算和控制，但是就实际招标情况来看，这方面的人员严重缺乏。因而，在实际的项目建设中，很多预算工程师只是负责进行成本预算，但是对于工程现象各实际施工情况根本不了解，这就造成工程预算不能与实际施工情况紧密联系，且对于进行现场管理的人员而言，他们并没有成本控制方面的专业知识，从而造成成本控制与实际施工相脱节的现象。
二、精细化管理在铁路工程成本控制中的实施
1.完善成本管控体系
铁路工程建设任务的完成必须要经过多个环节的施工，这些环节之间相对独立且又联系不够紧密，但每个环节都对工程项目成本的控制来说至关重要，因此这些环节之间存在严重的成本管理与工作脱节的问题。鉴于此，铁路工程项目建设必须建立相对健全和完整的成本控制体系，针对当前铁路项目建设中的工程成本管理和控制问题，项目承担单位必须进一步优化自身的管理体系，以工程投标为切入点，有效控制与调节整体成本，直至最终完成整个项目并顺利结算。通过这样的方式，从最初的预算到最终的施工这整个过程，让工程成本得到了有效的管理和控制。同时，由于市场经济的快速发展，经济主体的多元化得到了快速的发展，对于铁路工程建设而言，根据不同路段的成本情况会出现不同的投资者，他们根据具体的施工情况以及资本投放比例选择施工路段，同时承担相应的风险。由此可见，铁路工程投资主体的多元化也决定了不同的成本控制和管理方式，这就要求相应的投资主体要重视成本控制与管理，要充分的认识到进行成本控制的重要性，从工程整体上控制成本，加强对成本的管理，有效的控制价格，从而达到有效控制标价和成本的目的。
2.重视工程技术对成本控制的影响
铁路工程项目成本的控制与管理需要综合分析经济因素和技术因素两方面。要重视技术，也要重视管理。首先，工程项目负责人特别是技术负责人必须深刻的认识到进行成本控制的重要性，要树立全局意识，从整体上把握各个工程环节，对于施工质量、进度、成本控制以及人力资源配置等方面进行有效的控制与管理。其中，要将工程技术问题视为中心问题，有目的性的充实人员配备，对先进的建设理论进行有效渗透，从而加强工程技术队伍建设。同时，要加强工程成本控制就要加强施工现场的技术管理，运用先进的工程技术，提高工程效率，并严格遵照铁路工程的建设的客观规律与经济规律进行施工建设，完善工程建设体系，提高工人素质，进而实现文明施工，提高工程效率，保证工程质量。但是在实际的工程建设中，总有一些单位一味地追求减少工期，尽可能的减少资本投入，这种做法严重违背了铁路建设的规律，无法保证工程质量，会造成严重的后果。
3.工程项目成本的施工过程控制
在铁路工程项目的施工过程中，首要的就是及时计量完成的分项工程量，在相应工程进度完成后及时办理付款手续，并指定专人对工程设计资料进行整合，从而加强对工程成本的控制和管理，将索赔和反索赔工作落实到位。并且，有效的施工记录是日后进行工程进程研究的重要依据，保存好施工过程中的各种文件资料和设计图纸，才能是索赔有据可依。
其次，应当有效控制工程变更与现场签证。在进行铁路工程项目的建设时，无法严格把控和预计突发事件，因此要对工程发生的变更进行有效的控制，对甲方提出的临时要求以及不慎造成的资料丢失等情况进行有效的控制，有效的运用工程预算，加强对工程建设的科学指导，从而达到科学合理有效的控制工程成本的目的。
4.培养复合型成本控制人才
项目结算是铁路工程建设的关键一步，是控制成本的重要环节。进行工程项目结算必须严格合同规定执行，加强对成本师的培养，让其运用专业的知识和丰富的经验对整个工程施工过程进行有效的计算和核准，对施工过程中出现的一些变更进行全年仔细的审核，发挥监督与管理的双重作用，从而达到对成本的整体有效的控制。
三、结语
总而言之，铁路工程项目的顺利良好完成需要相关单位严格把控施工過程中的每个环节，对成本支出与投入进行有效的精细化的管理和控制，加强项目投放标的工程预算工作，着重培养具备较高专业素养和丰富经验的工程成本师，在施工过程中，严格遵守铁路工程施工标准，坚持科学、合理的施工原则，有效保证工程质量。同时，强化对工程各环节的管理和监督工作，密切各单位主体之间的联系，加强他们之间的交流与沟通，提高工程技术含量，加强对施工现场的监督，从而实现对工程成本的有效管理和控制。
参考文献：
[1]丁玉茹.浅谈铁路工程造价现状与改进建议[J].China’s Foreign Trade，2011（12）.
[2]刘文锋.浅谈铁路工程造价风险管理的影响因素及防范措施[J].科协论坛：下半月，2011（9）.
[3]李志军，孙洋.浅谈铁路工程造价管理与控制[J].出国与就业：就业版，2011（16）.