传统延续与制度创新——近代福州的社会救济事业研究

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福州传统时期的社会救济以个人善行、善社善举和官办惠政为主要形式,带着明显的道德色彩。清末民初,官督绅办的地方自治机构试图重组社会救济事业。国民政府初期,当局也提出了改造方案。但限于当时的历史条件,这些努力都失败了。而民间主导的社会救济事业,则利用了既有的救济传统和社会资源,实现了全国化、全城化与社区化的发展,创造出一套以社会组织的普遍参与为特征的“整体性应对”的救济机制,展示出延续传统与制度创新之间的内在联系。
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