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摘 要：如今人们的生活条件越来越好，旅游方面也有了很多的选择，农业特色小镇与新型城镇化融合发展成为时代主流。农业特色小镇符合时代发展规律，为农业产业化的发展，提供了基础。本文通过分析，农业特色小镇建设面临的机遇和挑战，找出其与新型城镇化建设需求之间的差距，并且提出解决方案，更好的促进城乡一体化发展。
关键词：农业特色小镇;新型城镇化;分析
一、农业特色小镇建设面临的机遇与挑战
（一）农业特色小镇建设速度不能满足新型城镇化建设需求
从之前国家级特色小镇的评选活动来看，其中当地景观最为别致，最有历史价值的占了多数。这类小镇有着地理位置以及自然方面的优势，一定程度上可以推进当地的经济发展，但是由于特色来自于得天独厚的先天条件，所以复刻性不高，限制了新型城镇化建设的范围。所以在之后的国家级特色小镇的评选活动中，限制此类小镇的推荐比重。结合国家的有力支撑，速度有了明显的提高，但是仍然不符合我国农业大国的国情现状，以及不能满足新型城镇化的建设需求，没有实现振兴乡村发展的目标。
（二）农业特色小镇规划能力有待提升
之前的全国特色小镇的评比活动，收入方面最多的是来自于房地产销售收入。为了资源更好地利用，以及生态环境的保护，之后再评比中，需要减少房地产化的比重。同时也有利于特色小镇增添特色范围，根据当地特色环境，形成新的产业链。政府要对当地设立的各种项目进行严格排查，保证工程顺利开展，有一定的质量基础。严禁圈地盖楼、过度开发等现象，保护生态资源，更好的形成绿色特色产业，循环发展，保障项目产业的稳定性，从而更好的开展新型城镇化建设。
（三）农业特色小镇农业产业系统不完善，经济支持力度需加强
农业特色小镇吸引人们的主要原因就是淳朴返真的感觉，但是现在的农业特色小镇农业系统不够完善，没能更好的突出这一优势。只做到了表面的一些养种植业发展，并没有依据当地特色深入发展，形成有记忆点、活动设施丰富的特色农業。另外由于产业管理水平不高，规模无法做到，只形成了小众的产业。无法吸引相关企业与投资者的目光，经济效益不高。各个环节不能紧密联系，不利于农业小镇稳定发展。这就需要国家支持，加强经济支持力度，制定相关规范，提出改善措施。但是实践操作起来困难，企业等无法深入了解小镇特色，缺乏具体约束指标。另外农业小镇建设成本高，收获效益有一定风险，涉农银行方面的支持力度也不高。
（四）农业特色小镇建设缺乏高素质人才加入
如今越来越多的学生都选择在外求学，走出当地发展。相比较本地小镇的缓慢发展，学生们更向往设施完善、发展快速的大城市。大城市工资收入较高，更容易吸引人才，另外由于一些思想影响，人们对于农业产业的印象一直停留在落后、不高端，导致农业小镇没有大量人才的加入。造成了农业小镇创业困难，没有先进的理念与创新发展方向。总之，现实情况就是农业小镇急需对农业经营管理、特色项目设计、技术方面的人才，但是又没有相应的吸引条件与基础，导致人才需求与供给存在一定差距，阻碍农村特色小镇更好的与新型城镇化融合发展。
二、促进农业特色小镇与新型城镇化融合发展的方案
（一）发挥政府与市场对农业特色小镇的服务保障作用
为了促进农业小镇特色发展，首先就要发挥政府与市场对农业特色小镇的服务保障工作，征服，要在各方面领域提供建设保障。对于为农业特色小镇的建设出了一份力的企业、相关投资者，以及非本地的工作者都要继续一定的鼓励与保障。让企业成为各方面领域发展的核心，在实践过程中不断调整方案。更好的满足各方的需求，为了大家共同的利益，一同协作。整体有了积极性，市场规模也就会变得越大。政府要提高合作意识，做到诚实守信，在实践过程中，避免因为某些原因而导致中途毁约的现象。
（二）提升农业产业对特色小镇的支撑作用
农业产业是农业特色小镇发展的基础，各地区要充分了解当地的独特内容。调整农业产业的发展方向，结合高科技创新发展。改变老式农业的单一模式。不仅仅让当地拥有特色产业，还要将特色产业发展的更好。结合当地的自然地理优势，选择更有对比性的产业作为目标。整体规划发展布局，让产业有更多的价值。不同的产业之间，互相结合，互相辅助发展。从而促进城乡旅游事业蓬勃发展，在新型城镇化的建设中开创新的文化特色。
（三）增大农业特色小镇的经济支持力度
壮大农业特色小镇的经济支撑力度，首先国家的支持是必不可少的，其次，还需要各种模式的企业与特色小镇进行合作，让发展资金更加的充足。对于金融机构更是要采取积极鼓励的态度，建议与农业有关的银行和政策性银行可以对农业特色小镇放宽信贷标准。让农村小镇发展拥有更多途径，取得更多方式的投资项目支持，为融合新型城镇化发展提供强有力的基础条件。
（四）重视对农业科技人才的招揽和培养工作
不论什么行业想要发展，首先就需要优秀的人才来带动。为了农村特色小镇与新型城镇化，更好的融合与发展，就需要重视对农业科技人才的招揽和培养工作。各地都要以乡村振兴为目标，调整完善相关的农业科技推广制度。结合实际情况，对员工进行培训，提升他们的科学思考能力与技能，通过对其进行考核，让员工可以更用心的投入到培训学习中去。让有一定经验与实力的人员参与到培训工作中来，更好的指导基层员工深入理解。各大院校也是培养优秀人才的一大场所，国家要重视相关专业的教育工作，组织农村驿站等项目，让学生亲自参与到实践过程中，提高农业生产技能，丰富经验。
三、总结
对于农业特色小镇的建设，国家给予了大力支持，并且出台了很多相关的法律法规。各个地区要结合当地情况，开创具有当地独立特色的农业小镇。以农村小镇的建设作为主体的开展方向，结合高科技信息技术的发展，更加科学扩大农业特色小镇的规模。以休闲旅游作为发展主题，其中，旅游项目内容要更加丰富，创办多样化。在不断实践中积累经验，逐渐产生具有鲜明特色、适宜居住、生机满满的农村小镇，促进城镇乡村更好的和谐发展。
参考文献：
[1]王仕忠.加快农业特色小镇与新型城镇化融合发展[J].农村经济与科技，2019，30（24）：205-206.
[2]刘晓萍.科学把握新时代特色小镇的功能定位[J].宏观经济研究，2019（04）：153-161.
[3]杨天举.中小城市可持续发展创新模式探究[J].城乡建设，2017（16）：25-27.
作者简介：
张瑞欣（1995-）女，籍贯：陕西渭南，单位：陕西省土地工程建设集团有限责任公司渭南分公司，研究方向：土地管理。
基金项目：此研究受新型城镇化背景下的特色小镇规划及创建路径研究项目支持（项目编号：DJNY2019-30）
关键词：农业特色小镇;新型城镇化;分析
一、农业特色小镇建设面临的机遇与挑战
（一）农业特色小镇建设速度不能满足新型城镇化建设需求
从之前国家级特色小镇的评选活动来看，其中当地景观最为别致，最有历史价值的占了多数。这类小镇有着地理位置以及自然方面的优势，一定程度上可以推进当地的经济发展，但是由于特色来自于得天独厚的先天条件，所以复刻性不高，限制了新型城镇化建设的范围。所以在之后的国家级特色小镇的评选活动中，限制此类小镇的推荐比重。结合国家的有力支撑，速度有了明显的提高，但是仍然不符合我国农业大国的国情现状，以及不能满足新型城镇化的建设需求，没有实现振兴乡村发展的目标。
（二）农业特色小镇规划能力有待提升
之前的全国特色小镇的评比活动，收入方面最多的是来自于房地产销售收入。为了资源更好地利用，以及生态环境的保护，之后再评比中，需要减少房地产化的比重。同时也有利于特色小镇增添特色范围，根据当地特色环境，形成新的产业链。政府要对当地设立的各种项目进行严格排查，保证工程顺利开展，有一定的质量基础。严禁圈地盖楼、过度开发等现象，保护生态资源，更好的形成绿色特色产业，循环发展，保障项目产业的稳定性，从而更好的开展新型城镇化建设。
（三）农业特色小镇农业产业系统不完善，经济支持力度需加强
农业特色小镇吸引人们的主要原因就是淳朴返真的感觉，但是现在的农业特色小镇农业系统不够完善，没能更好的突出这一优势。只做到了表面的一些养种植业发展，并没有依据当地特色深入发展，形成有记忆点、活动设施丰富的特色农業。另外由于产业管理水平不高，规模无法做到，只形成了小众的产业。无法吸引相关企业与投资者的目光，经济效益不高。各个环节不能紧密联系，不利于农业小镇稳定发展。这就需要国家支持，加强经济支持力度，制定相关规范，提出改善措施。但是实践操作起来困难，企业等无法深入了解小镇特色，缺乏具体约束指标。另外农业小镇建设成本高，收获效益有一定风险，涉农银行方面的支持力度也不高。
（四）农业特色小镇建设缺乏高素质人才加入
如今越来越多的学生都选择在外求学，走出当地发展。相比较本地小镇的缓慢发展，学生们更向往设施完善、发展快速的大城市。大城市工资收入较高，更容易吸引人才，另外由于一些思想影响，人们对于农业产业的印象一直停留在落后、不高端，导致农业小镇没有大量人才的加入。造成了农业小镇创业困难，没有先进的理念与创新发展方向。总之，现实情况就是农业小镇急需对农业经营管理、特色项目设计、技术方面的人才，但是又没有相应的吸引条件与基础，导致人才需求与供给存在一定差距，阻碍农村特色小镇更好的与新型城镇化融合发展。
二、促进农业特色小镇与新型城镇化融合发展的方案
（一）发挥政府与市场对农业特色小镇的服务保障作用
为了促进农业小镇特色发展，首先就要发挥政府与市场对农业特色小镇的服务保障工作，征服，要在各方面领域提供建设保障。对于为农业特色小镇的建设出了一份力的企业、相关投资者，以及非本地的工作者都要继续一定的鼓励与保障。让企业成为各方面领域发展的核心，在实践过程中不断调整方案。更好的满足各方的需求，为了大家共同的利益，一同协作。整体有了积极性，市场规模也就会变得越大。政府要提高合作意识，做到诚实守信，在实践过程中，避免因为某些原因而导致中途毁约的现象。
（二）提升农业产业对特色小镇的支撑作用
农业产业是农业特色小镇发展的基础，各地区要充分了解当地的独特内容。调整农业产业的发展方向，结合高科技创新发展。改变老式农业的单一模式。不仅仅让当地拥有特色产业，还要将特色产业发展的更好。结合当地的自然地理优势，选择更有对比性的产业作为目标。整体规划发展布局，让产业有更多的价值。不同的产业之间，互相结合，互相辅助发展。从而促进城乡旅游事业蓬勃发展，在新型城镇化的建设中开创新的文化特色。
（三）增大农业特色小镇的经济支持力度
壮大农业特色小镇的经济支撑力度，首先国家的支持是必不可少的，其次，还需要各种模式的企业与特色小镇进行合作，让发展资金更加的充足。对于金融机构更是要采取积极鼓励的态度，建议与农业有关的银行和政策性银行可以对农业特色小镇放宽信贷标准。让农村小镇发展拥有更多途径，取得更多方式的投资项目支持，为融合新型城镇化发展提供强有力的基础条件。
（四）重视对农业科技人才的招揽和培养工作
不论什么行业想要发展，首先就需要优秀的人才来带动。为了农村特色小镇与新型城镇化，更好的融合与发展，就需要重视对农业科技人才的招揽和培养工作。各地都要以乡村振兴为目标，调整完善相关的农业科技推广制度。结合实际情况，对员工进行培训，提升他们的科学思考能力与技能，通过对其进行考核，让员工可以更用心的投入到培训学习中去。让有一定经验与实力的人员参与到培训工作中来，更好的指导基层员工深入理解。各大院校也是培养优秀人才的一大场所，国家要重视相关专业的教育工作，组织农村驿站等项目，让学生亲自参与到实践过程中，提高农业生产技能，丰富经验。
三、总结
对于农业特色小镇的建设，国家给予了大力支持，并且出台了很多相关的法律法规。各个地区要结合当地情况，开创具有当地独立特色的农业小镇。以农村小镇的建设作为主体的开展方向，结合高科技信息技术的发展，更加科学扩大农业特色小镇的规模。以休闲旅游作为发展主题，其中，旅游项目内容要更加丰富，创办多样化。在不断实践中积累经验，逐渐产生具有鲜明特色、适宜居住、生机满满的农村小镇，促进城镇乡村更好的和谐发展。
参考文献：
[1]王仕忠.加快农业特色小镇与新型城镇化融合发展[J].农村经济与科技，2019，30（24）：205-206.
[2]刘晓萍.科学把握新时代特色小镇的功能定位[J].宏观经济研究，2019（04）：153-161.
[3]杨天举.中小城市可持续发展创新模式探究[J].城乡建设，2017（16）：25-27.
作者简介：
张瑞欣（1995-）女，籍贯：陕西渭南，单位：陕西省土地工程建设集团有限责任公司渭南分公司，研究方向：土地管理。
基金项目：此研究受新型城镇化背景下的特色小镇规划及创建路径研究项目支持（项目编号：DJNY2019-30）