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现阶段，乡镇普遍存在村级集体经济薄弱，缺乏主导产业，以及农田基础设施老化，农民增收缓慢等问题。本文着重提出从转变政府职能，健全科学决策机制，改变农村经济增长方式，解决关系群众切身利益的实际问题等若干办法；以及围绕加快农业和农村经济结构调整步伐，提高农村经济组织化程度，改善农田基础设施，提高农民科技文化素质，促进农村剩余劳动力转移就业和加强党的基层组织建设等六个方面措施加以解决。