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近年来,随着我国医改的不断深入,公立医院管理体制和运行机制都发生了深刻的变化。公立医院作为医疗卫生服务最重要的提供者,如何充分利用宝贵的医疗资源为社会公众提供更好的医疗健康保障和公共卫生服务,已成为公立医院管理者面临的主要问题。文章针对公立医院实施全面预算管理存在的问题,以S医院为例,探讨了公立医院如何实施全面预算管理。