突出重点 聚焦难点 促进教育事业健康发展

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  随着教育改革的深入推进,教育热点和难点问题日趋凸显,教育督导工作围绕中心工作,关注教育热点、聚焦教育难点, 2013年前三季度,教育督导工作认真贯彻落实咸辉副省长、王嘉毅厅长在2013年全省教育工作视频会上的讲话精神和《省教育厅省高校工委2013年工作要点》,圆满完成了前三季度工作,不断推进我省教育事业健康发展。
  一、抓主抓重,力促义务教育均衡发展
  按照省教育厅提出的“发展义务教育重点要在均衡发展上下功夫,见实效”的要求,强力推进义务教育均衡发展工作:一是研究草拟了《甘肃省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》等四套评估指标体系,建立起了县域义务教育均衡发展督导评估制度体系,受到国家督导办充分肯定:“如此完善的体系,全国见到的还是第一家。”二是组织专家对今年规划实现均衡的10个县的义务教育发展水平进行了全面测算,寻找差距,指导促进工作;三是召开了全省县域义务教育均衡发展临泽现场培训会,对各市、州和10个县主管局长、督导办主任进行了培训,观摩了临泽县,并对临泽县均衡水平进行了实地测评,有力有效促进了全省和10个县的义教发展工作。四是组织省政府督学、专家对今年规划实现义务教育均衡发展的嘉峪关市和安宁区等9个县(区)推进义务教育均衡发展情况进行了省级督导评估验收。评估结果基本达标,对存在的问题下发了整改通知书,力促其整改完善。督导评估有力有效推进了各市县义务教育的均衡发展,督促市县财政拨付教育经费6亿多元,为国家督导评估奠定了良好基础。
  二、拓展领域,开展高职高专院校督导调研
  根据国家《教育督导条例》关于“对各级各类学校进行督导评估”的规定,为促进全省高职高专院校规范管理,提高办学水平和教育质量,2013年对全省21所高职高专院校进行了首轮全面督导调研。专家的一线指导帮助,学校的自评整改,有力地促进了学校的教学管理工作,受到了教育部督导办的充分肯定,也得到了兄弟省的关注。
  三、深化监测评价,提高教育管理水平
  修订完善了义务教育普及水平监测评价软件系统,为全省推进县域义务教育均衡发展提供评价、推进的技术手段。同时,研究基础教育质量监测办法,为建立甘肃省基础教育质量监测中心打下了基础。我省监测工作也得到国家高度肯定,并将我省确定为全国第二批省级基础教育质量监测与评价能力建设项目省,省教育厅与国家签订了《省级基础教育质量监测与评价能力建设项目协议书》。9月29日,我省组织兰州市七里河区、天水市秦安县和武山县等参加了全国基础教育质量监测,国家视导员对我省监测工作的组织、领导、人员培训及监测工作全程管理给予了充分肯定。
  四、加强督政研究,规范提升督政工作
  组织召开专门会议,认真总结了2012年市、州政府教育工作年度考核和县级政府教育工作督导评估工作经验,分析问题,完善评估制度,为规范提升今年督政工作做了充分准备;研制拟定了2013年度市、州政府年度教育责任目标考核指标体系。充实、完善、修订了县级政府教育工作督导评估指标体系,并对2013年督政专家进行了有任务、有目标的专题培训。上述工作对加强今年及今后督政工作打下了良好基础。
  五、启动学前教育督导评估,促进学前教育健康发展
  为促进学前教育健康发展,督导办组织12位学前教育专家、幼儿园园长和有关市、州幼教专干,对我省学前教育进行了认真分析研究,在此基础上,研制了《甘肃省学前教育督导评估实施方案》,为各市、县督导评估学前教育、规范促进学前教育提供了评价依据。
  六、聚焦教育热点难点,开展专项督导
  学校安全、中小学减负等是目前政府、教育、社会、人民关注的热点、难点工作之一。为此,根据省教育厅安排,主要开展了三项督查,取得了明显效果。一是上半年组织对中小学寒假、节假日补课进行了三次深入督查。二是开展维稳、安全督查工作。3月,组织全省督导系统对学校安全进行了一次全面普查。6月中旬,组织省政府督学,对河西五市学校安全工作进行了全面督查。三是对兰州市城关区中小学教育资源严重短缺的问题进行了专项调研,形成了专题调研报告,省教育厅、省政府教育督导团专此给兰州市政府下发了《关于核查解决兰州市城关区义务教育阶段学校办学资源严重不足问题的建议》,引起了兰州市委、市政府高度重视和国家、省、市媒体的高度关注,促成了兰州市委、市政府作出了保留并加强对已确定撤并的百年老校—兰园小学及少年活动中心等教育基地、场馆的决定。兰州市委、市政府还规定,今后凡撤并中小学,必须进行听证后由市委常委会研究决定,对遏制城市建设中挤占、撤并中小学,保护校园校产起到了保驾护航作用。四是配合国家教育督导组对地震灾区岷县、漳县及5市13县受灾学校的秋季开学情况进行了全面督导,并形成了《甘肃省岷县漳县6.6级地震学校受灾及秋季开学情况报告》和《甘肃省7.22定西地震学校秋季开学复课情况自查报告》两个专辑汇报材料上报。随后,根据9月10日《中国青年报》关于《甘肃地震灾区师生过冬有困难》的网上舆情报道,按照王玺玉副省长批示,9月18日给国家督导委员会办公室上报了《甘肃省教育厅关于报送〈国务院教育督导委员会办公室专项督导反馈问题整改情况〉的报告》,这项工作得到了国家督导委的好评。国家督导委的评价是“甘肃省高度重视,认真整改落实”。《中国教育报》的评价是“甘肃省委、省政府高度重视,经过近一个月的努力,甘肃已经基本落实专项督导意见”。
  七、宣传工作
  今年,依照督导工作新形势和新要求,结合实际需要适时改版“甘肃教育督导网”,增加栏目和板块,加强了省市县督导信息的沟通交流,增进了与外界交流和宣传,进一步促进了全省教育督导工作。截止目前共发布网站信息651条,给国家督导办报送信息28条,其中部分信息在《人民日报》、《光明日报》、《中国青年报》、《经济日报》、《中国教育报》、《甘肃日报》、《甘肃经济日报》、《兰州日报》等国家、省、市报刊报道,还有部分信息在新华网、人民网、中国政府网、中国新闻网、教育部网、省政府网等网站转载。甘肃教育督导网得到国家督导办和督导界的好评,国家基础教育质量监测视导员撒忠民说“甘肃教育督导网是我在网上看到的全国做的最好的教育督导网站”。
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