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在整个交通公路网络体系当中,农村公路的地位十分重要,具有承上启下的作用,县道有效连接了国、省干线公路,乡道和村道则为百姓的日常出行提供了便利。之前的农村公路改造主要对路面硬化的问题进行了有效解决,过去在部分农村区域当中建设的公路基本上都是在原有土路和机耕路的基础上进行的,标准不够,基本只有3.5m左右,部分路段甚至更窄,无法错车,以至于出现了一系列的安全事故。就很多县、乡道路来讲,经常长时间的使用,再加上车辆超载情况较为严重,路面损坏程度较大,部分县道公路已经濒临瘫痪,对县域经济的发展造成了很大阻碍,所以