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农民工群体规模日渐扩大,其养老问题愈发凸显,农民工养老保障出现了挑战,农民工基本养老保险参保问题已经成了制约国家全民参保计划的一个短板。具体问题参保率低且地区间差异大、退保率高、养老保险权益缺失和转移接续困难。本文挖掘了这些问题产生的原因,有利于改善农民工参保状况,使农民工老有所养,提高农民工养老保障水平。