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扬州地处江淮交汇处,河湖密布,水系发达,长江依境东流,淮河入江水道、京杭大运河纵贯南北,邵伯湖、高邮湖、宝应湖、向马湖等湖泊南南而北依次排开,南水北调东线工程源头亦在我市境内,全市水域面积占总面积的31%,70%以上的地面处于历史洪水位以下。由于特殊的地理位置,几十年来,我市已初步建成挡得住、引得进、排得出、灌得上的水利工程体系,建有各类堤防5000km,骨干河道2430条,中小型水库62座,