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目前,国家和省市正在积极推进城乡社会救助体系建设。沈阳市已基本形成社会救助体系的基本框架,使30多万贫困群众受益。在推进的过程中,通过总结回顾,我们既要看到以往工作的巨大成就.也要深思工作上存在的问题。形成问题的原因主要是历程短,工作新、有待完善。因此,需要重新审视和明确指导工作的基本理念。具体一点说.需要进一步明确所依据的基本指导原则。笔者拟从沈阳社会救助的现实状况入手.谈一些不成熟的见解。