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网络安全既关乎国家安全,也关乎公民个人安全,网络安全法的出台从法律层面上对有效规制网络安全的问题发挥了重要作用,但由于立法、执法等多方面的原因,削弱了网络安全法的实效。针对如何走出困境,笔者从强化网络安全意识、加强网络安全基础设施建设、提高执法者专业素养、促使信息控制者形成行业自律、改善立法体系等方面提出了建议。