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广东省长大公路工程有限公司 广东广州 510620
摘要：近年来，我国高速公路建设取得了突飞猛进的发展，高速公路建设的发展与我国经济的发展息息相关。由于高速公路扩建项目已经由城市挺进山区，扩建项目受自然环境的影响越来越复杂，因此对于施工安全风险控制是非常重要的。本文主要对高速公路扩建项目施工安全风险控制进行了研究。
关键词：高速公路；扩建项目；安全；风险控制
高速公路扩建项目施工中存在着许多引发安全事故的因素，如环境因素、人为因素、管理因素等。随着社会的不断发展，人们对施工安全越来越重视，施工安全风险控制成为了建设施工中的重要任务，本文将主要以广清高速公路扩建工程A09合同段为例，对高速公路扩建项目施工安全风险控制进行研究。
一、建筑施工安全风险控制的意义
施工安全风险控制主要是为了消除或降低风险，并做好防护措施。针对安全风险需要做好一系列的处理措施，如预防、应急、保护等措施，通过对安全风险进行评估，从而控制极不可承受的风险，对重大风险、中度风险以及一般风险采取不同的控制措施。施工安全风险控制主要的手段第一步为明确安全风险控制的目标，并建立安全风险控制组织机构，实行岗位责任制。第二步为制定施工安全风险控制方案，方案主要包括技术措施和管理措施。第三步为对相关文件进行确立，主要包括作业规范、管理制度、作业指导书等。第四步为在施工过程中加强检查、测量和监督管理。第五步为对一些具有安全风险的设备、场所及作业等加强控制运行。第六步为培养施工人员的安全意识，并对安全隐患进行分析、采取相应的预防和应对措施。
二、工程概况
广州（庆丰）至清远（北江）高速公路扩建工程A09合同段（RK44+324.152～K60+450），全程总路线长度为16.126km。该路段主要包括龙塘互通立交、省道S114跨线桥、大燕河大桥、三角岭大桥、天坪岭隧道、三角岭大桥。项目施工的起始和终止位置分别为清远市龙塘镇银盏天坪岭山体附近与天坪岭隧道广州端洞口约1.31km处、清远西主线收费站前方约50m处，路经银盏平原、低缓丘陵区、龙塘河冲积平原、北江冲积平原以及清远市清城区的龙塘镇和横河街。本项目共设39座大桥、中小桥，1座天坪岭隧道，并由2处龙塘、清远立交改造、增设1出龙塘服务区。整体式路基和分离式单幅路基宽分别为41m、13m。
三、项目施工安全风险控制
（一）项目施工安全风险分析
本次项目施工过程中的主要安全风险有“边通车、边施工”模式下的交通安全风险、隧道施工地质危害、运输爆破器材存在危险性、高空作业环境差、受施工环境限制存在车辆伤害、用电安全、隧道施工作业存在中毒、爆炸等。具体存在的安全风险有施工作业人员、设备及设施、工程防护装置、作业环境四个方面。施工作业人员主要存在的安全隐患为在隧道施工过程中会存在危岩和坍塌等的情况，可能会出现危岩掉快。土方坍塌等现象，继而导致伤害作业人员。在运输和加工爆破器材时，出现爆炸事故、造成人员伤亡。可能会出现高空作业坠落、触电、物体打击、车辆伤害、食物中毒及气体中毒等事故。在施工设备方面主要受到土方坍塌、危岩等袭击，导致施工设备遭受破坏。在项目施工作业过程中与村民对土地协调征收问题以及管理问题存在矛盾，容易引发政治事故，外来人员偷窃施工现场材料，以及与外来人员发生打架等治安事故。环境方面的风险主要为水文气象、地质地基等。在实际施工过程中会遇到一些异常的地质情况以及一些其他障碍物，这些不仅会造成工期延误，而且还可能会引发安全事故。另外，由于异常的天气，如风、雪等，这些自然条件会对施工产生严重影响，继而导致财产损失。
（二）施工安全风险控制措施
首先，应建立安全生产责任制，从而实现领导负责、个人负责，在每个部门中真正落实安全责任。对安全生产的技术进行改革和研发，从而减少危险因素，提高生产安全管理。加强安全风险控制，并对重大危险源工程进行监督管理。本次项目施工安全保证体系如下图所示。
施工安全保证体系
为了降低因作业环境因素而导致的安全风险，需要对环境进行保护，组织环境调查小组对施工线路附近的环境状况进行调查，将施工范围内的环境敏感点以及重大环境因素进行确立，并控制环境污染，并对相关的环境因素做好预防措施。并做好文明施工，从而减少不必要的治安风险。施工中可能会出现突发状况，如隧道透水、塌方等，控制该项风险的措施为：加大资金投入，扩大科研力度，邀请国内外抵制灾害处理专家以及隧道处理专家对防治方案进行确立和研究，并通过TSP203型超前地质预报系统随时勘探地质情况。在施工前期和施工过程中，对水文地质、工程地形等进行全面了解，将地质条件变化和地下水出水情况作为重点观察对象，并做好应急预案。对危岩和地质进行超前探测，观察挖开面揭露的地质条件和地下水，并通过超前地下水预报资料制定详细的防治方案。透水处理方案为：待水量减少到一定程度后进行注浆处理，若透水量很大、水压很高且人员难以靠近，就需要采取在地下水补给区进行钻孔分流泄压处理，还可在上游揭穿隧道用排水管排水减压，在隧道内进行超前注浆处理，从而阻断水流。针对塌方和地质灾害处理方案为；对掌子面进行封闭，然后全断面维护注浆加固，支护超前小导管，采取短台阶开挖方式。
为了控制“边通车、边施工”状况下的交通安全风险，必须做好施工现场组织协调工作，项目管理人员及专职安全员应随时在施工现场进行监督检查，及时排查治理隐患。在施工现场设置足够的诱导、警示和安全防护设施，增加动态安全设施，如电子安全设施，声响警示安全设施等，同时还应加强交底培训，提高施工人员安全观念及自我保护意识。
为控制交通运输风险，尤其是爆破器材运输时，应提高驾驶员的安全意识，提高警惕，做好防止其爆炸的措施。控制高空作业人员的安全，必须确保人员持证上岗，进行架子工培训，并且高空作业人员需要定期做身体健康检查，上岗人员需达到合格标准，在搭建完脚手架临边防护设施后，在使用前必须经有关部门验收。控制用电安全也是施工中非常重要的一个环节，首先保证电工具有合格有效的证件，其次，施工现场的配电箱必须符合标准，对接地装置和漏电保护器等保护装置均不可少，在施工宿舍内的用电应避免乱接、乱拉等，每天记录各类配电箱的相关使用情况，在施工作業人员中做好用电安全的宣传教育。为控制出现食物中毒，应加强食堂的安全管理，对食物的质量进行严格控制。为防止物体打击，应禁止施工人员从高空下抛掷物体，并对立体交叉作业现场的相互关系进行协调，严禁在吊物下站人。
本次施工中安全风险控制主要针对可能发生的安全事故做好相应的应急措施，从而降低安全事故发生造成的人员伤亡和经济损失。应设置的应急预案有交通事故应急预案、现场人员伤害的应急预案、食堂中毒应急预案、火灾事故应急预案、爆破事故应急预案、隧道施工坍塌及掉块应急预案等。
结束语
在高速公路扩建项目中做好施工安全风险控制的目的是降低事故放生的频率，并为企业减少经济损失。安全风险控制的关键手段就是采用管理和工程技术措施，对施工安全风险进行预测，并做好防范措施，建立应急预案，可从根本上控制安全风险，减少安全事故发生。
参考文献：
[1]吴永红.龙桥特大桥钢管拱施工安全风险评估[J].建筑安全，2014，29（6）：60-64.
[2]范承余.黄祁高速公路建设项目施工安全风险评价[J].公路与汽运，2013，（4）：246-250.
[3]张毅.梅大高速公路断层破碎带隧道施工风险评估[D].长安大学，2012.
[4]俞素平.公路工程施工安全风险评估的网络分析法研究[J].地下空间与工程学报，2013，9（1）：216-222.
摘要：近年来，我国高速公路建设取得了突飞猛进的发展，高速公路建设的发展与我国经济的发展息息相关。由于高速公路扩建项目已经由城市挺进山区，扩建项目受自然环境的影响越来越复杂，因此对于施工安全风险控制是非常重要的。本文主要对高速公路扩建项目施工安全风险控制进行了研究。
关键词：高速公路；扩建项目；安全；风险控制
高速公路扩建项目施工中存在着许多引发安全事故的因素，如环境因素、人为因素、管理因素等。随着社会的不断发展，人们对施工安全越来越重视，施工安全风险控制成为了建设施工中的重要任务，本文将主要以广清高速公路扩建工程A09合同段为例，对高速公路扩建项目施工安全风险控制进行研究。
一、建筑施工安全风险控制的意义
施工安全风险控制主要是为了消除或降低风险，并做好防护措施。针对安全风险需要做好一系列的处理措施，如预防、应急、保护等措施，通过对安全风险进行评估，从而控制极不可承受的风险，对重大风险、中度风险以及一般风险采取不同的控制措施。施工安全风险控制主要的手段第一步为明确安全风险控制的目标，并建立安全风险控制组织机构，实行岗位责任制。第二步为制定施工安全风险控制方案，方案主要包括技术措施和管理措施。第三步为对相关文件进行确立，主要包括作业规范、管理制度、作业指导书等。第四步为在施工过程中加强检查、测量和监督管理。第五步为对一些具有安全风险的设备、场所及作业等加强控制运行。第六步为培养施工人员的安全意识，并对安全隐患进行分析、采取相应的预防和应对措施。
二、工程概况
广州（庆丰）至清远（北江）高速公路扩建工程A09合同段（RK44+324.152～K60+450），全程总路线长度为16.126km。该路段主要包括龙塘互通立交、省道S114跨线桥、大燕河大桥、三角岭大桥、天坪岭隧道、三角岭大桥。项目施工的起始和终止位置分别为清远市龙塘镇银盏天坪岭山体附近与天坪岭隧道广州端洞口约1.31km处、清远西主线收费站前方约50m处，路经银盏平原、低缓丘陵区、龙塘河冲积平原、北江冲积平原以及清远市清城区的龙塘镇和横河街。本项目共设39座大桥、中小桥，1座天坪岭隧道，并由2处龙塘、清远立交改造、增设1出龙塘服务区。整体式路基和分离式单幅路基宽分别为41m、13m。
三、项目施工安全风险控制
（一）项目施工安全风险分析
本次项目施工过程中的主要安全风险有“边通车、边施工”模式下的交通安全风险、隧道施工地质危害、运输爆破器材存在危险性、高空作业环境差、受施工环境限制存在车辆伤害、用电安全、隧道施工作业存在中毒、爆炸等。具体存在的安全风险有施工作业人员、设备及设施、工程防护装置、作业环境四个方面。施工作业人员主要存在的安全隐患为在隧道施工过程中会存在危岩和坍塌等的情况，可能会出现危岩掉快。土方坍塌等现象，继而导致伤害作业人员。在运输和加工爆破器材时，出现爆炸事故、造成人员伤亡。可能会出现高空作业坠落、触电、物体打击、车辆伤害、食物中毒及气体中毒等事故。在施工设备方面主要受到土方坍塌、危岩等袭击，导致施工设备遭受破坏。在项目施工作业过程中与村民对土地协调征收问题以及管理问题存在矛盾，容易引发政治事故，外来人员偷窃施工现场材料，以及与外来人员发生打架等治安事故。环境方面的风险主要为水文气象、地质地基等。在实际施工过程中会遇到一些异常的地质情况以及一些其他障碍物，这些不仅会造成工期延误，而且还可能会引发安全事故。另外，由于异常的天气，如风、雪等，这些自然条件会对施工产生严重影响，继而导致财产损失。
（二）施工安全风险控制措施
首先，应建立安全生产责任制，从而实现领导负责、个人负责，在每个部门中真正落实安全责任。对安全生产的技术进行改革和研发，从而减少危险因素，提高生产安全管理。加强安全风险控制，并对重大危险源工程进行监督管理。本次项目施工安全保证体系如下图所示。
施工安全保证体系
为了降低因作业环境因素而导致的安全风险，需要对环境进行保护，组织环境调查小组对施工线路附近的环境状况进行调查，将施工范围内的环境敏感点以及重大环境因素进行确立，并控制环境污染，并对相关的环境因素做好预防措施。并做好文明施工，从而减少不必要的治安风险。施工中可能会出现突发状况，如隧道透水、塌方等，控制该项风险的措施为：加大资金投入，扩大科研力度，邀请国内外抵制灾害处理专家以及隧道处理专家对防治方案进行确立和研究，并通过TSP203型超前地质预报系统随时勘探地质情况。在施工前期和施工过程中，对水文地质、工程地形等进行全面了解，将地质条件变化和地下水出水情况作为重点观察对象，并做好应急预案。对危岩和地质进行超前探测，观察挖开面揭露的地质条件和地下水，并通过超前地下水预报资料制定详细的防治方案。透水处理方案为：待水量减少到一定程度后进行注浆处理，若透水量很大、水压很高且人员难以靠近，就需要采取在地下水补给区进行钻孔分流泄压处理，还可在上游揭穿隧道用排水管排水减压，在隧道内进行超前注浆处理，从而阻断水流。针对塌方和地质灾害处理方案为；对掌子面进行封闭，然后全断面维护注浆加固，支护超前小导管，采取短台阶开挖方式。
为了控制“边通车、边施工”状况下的交通安全风险，必须做好施工现场组织协调工作，项目管理人员及专职安全员应随时在施工现场进行监督检查，及时排查治理隐患。在施工现场设置足够的诱导、警示和安全防护设施，增加动态安全设施，如电子安全设施，声响警示安全设施等，同时还应加强交底培训，提高施工人员安全观念及自我保护意识。
为控制交通运输风险，尤其是爆破器材运输时，应提高驾驶员的安全意识，提高警惕，做好防止其爆炸的措施。控制高空作业人员的安全，必须确保人员持证上岗，进行架子工培训，并且高空作业人员需要定期做身体健康检查，上岗人员需达到合格标准，在搭建完脚手架临边防护设施后，在使用前必须经有关部门验收。控制用电安全也是施工中非常重要的一个环节，首先保证电工具有合格有效的证件，其次，施工现场的配电箱必须符合标准，对接地装置和漏电保护器等保护装置均不可少，在施工宿舍内的用电应避免乱接、乱拉等，每天记录各类配电箱的相关使用情况，在施工作業人员中做好用电安全的宣传教育。为控制出现食物中毒，应加强食堂的安全管理，对食物的质量进行严格控制。为防止物体打击，应禁止施工人员从高空下抛掷物体，并对立体交叉作业现场的相互关系进行协调，严禁在吊物下站人。
本次施工中安全风险控制主要针对可能发生的安全事故做好相应的应急措施，从而降低安全事故发生造成的人员伤亡和经济损失。应设置的应急预案有交通事故应急预案、现场人员伤害的应急预案、食堂中毒应急预案、火灾事故应急预案、爆破事故应急预案、隧道施工坍塌及掉块应急预案等。
结束语
在高速公路扩建项目中做好施工安全风险控制的目的是降低事故放生的频率，并为企业减少经济损失。安全风险控制的关键手段就是采用管理和工程技术措施，对施工安全风险进行预测，并做好防范措施，建立应急预案，可从根本上控制安全风险，减少安全事故发生。
参考文献：
[1]吴永红.龙桥特大桥钢管拱施工安全风险评估[J].建筑安全，2014，29（6）：60-64.
[2]范承余.黄祁高速公路建设项目施工安全风险评价[J].公路与汽运，2013，（4）：246-250.
[3]张毅.梅大高速公路断层破碎带隧道施工风险评估[D].长安大学，2012.
[4]俞素平.公路工程施工安全风险评估的网络分析法研究[J].地下空间与工程学报，2013，9（1）：216-222.