土地要素市场化改革:产权基础、流转路径与收益分配

来源 :中国土地科学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:huangsheng200888
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研究目的:基于“制度环境—治理结构—资源配置”的理论视角,系统梳理和评析当前土地要素市场化改革的产权基础、流转路径和收益分配相关研究和主要观点,为深化土地要素市场化改革提供学理支撑.研究方法:文献综述、比较分析、归纳与演绎.研究结果:(1)从产权基础来看,中国土地产权的明晰性、完整性、稳定性均面临挑战,要加快推进确权登记、还权赋能并建立准入退出机制;(2)从流转路径来看,健全机制、划清政府与市场的作用边界、识别和化解各类风险有利于土地要素流转顺畅、土地市场高效管控和防范冲击;(3)从收益分配来看,要遵循权利均等、时空均衡、权责统一的原则,改进土地收益初次分配和再次分配,建立健全监督问责机制.研究结论:应当顺势而为、因地制宜,以夯实产权基础、优化流转路径、改进收益分配为主要抓手推动土地要素市场化改革,从而促进高质量发展和共同富裕.
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研究目的:基于农户收入视角,使用2017年和2019年中国农村家庭调查数据,分析农地流转对农户要素配置及生产效率的影响,以期为推动农户经济高质量发展提供决策参考.研究方法:面板Tobit模型、DEA模型和控制函数法.研究结果:(1)农地转入提高了农户的技术效率,但对分配效率没有明显改进;(2)农地转出抑制了农户的技术效率,提升了农户的分配效率;(3)当经营规模达到13.156亩,农户实际经营规模与技术效率之间出现“倒U”型曲线的拐点;(4)从农业部门来看,农地转入显著提高了农户在传统生产环节使用机械的可能
研究目的:探求集体土地使用权转让宪法依据的规范内涵.研究方法:规范分析法.研究结果:通过文义解释、体系解释和目的解释发现,作为集体土地使用权转让的宪法依据,“土地的使用权可以依照法律的规定转让”既没有专门为集体土地使用权转让提供宪法依据的立法意图,也没有限制集体土地使用权转让的立法意图.该规定的立法目的是同时为国有土地使用权转让和集体土地使用权转让提供一个制度框架,以此框架建构的法秩序均具备形式合宪性.研究结论:应在具备形式合宪性基础上建构具备实质合宪性的集体土地使用权转让法秩序.
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道路决定前途,方向决定命运.道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福.建党百年来,历史和人民选择了中国特色社会主义道路,并以科学的思想理论为指引,取得了历史性伟大成就,铸就了中国特色社会主义道路自信.同时,坚持走具有中国特色的社会主义道路对于世界上经济发展落后的国家和其他社会主义国家未来的发展道路提供了一个全新的选择.
研究目的:构建科学、合理的矿业用地制度,以解决矿产资源开发与矿业用地供给之间的矛盾.研究方法:规范分析法、文献分析法.研究结果:(1)政府应承担矿业用地供应保障义务,在矿业用地供给不能时承担兜底性的担保责任;(2)“重要矿产资源”开采可以作为公益征收的正当理由,但是否实施征收仍需在个案中研判;(3)集体经营性建设用地入市意味着市场交易成为取得矿业用地的一种方式,但市场的有效运行仍需要政府积极介入;(4)探矿权与采矿权的用地需求不同,应分别构建相应的矿业用地供给体系.研究结论:对《矿产资源法》的修订,应注重
区块链因为其安全、不可篡改、可访问等特点,逐渐成为各领域阶段性战略转型的关键.通过分析普华永道、德勤、安永等世界一流审计企业围绕区块链技术所做出的战略调整和改变,揭示区块链技术的应用对传统审计行业带来的有利影响和客观冲击,建议从人才储备、基础设施建设、模式转型和法律法规完善等方面出发来寻找优化路径.
研究目的:以湖北省为例,摸清耕地利用绿色转型的发展态势,揭示耕地利用绿色转型的时空格局及其成因,为耕地保护提供技术支撑.研究方法:熵值法、耦合协调度模型、时空地理加权回归模型.研究结果:(1)从时间上看,湖北省各城市耕地利用空间、功能、模式转型指数总体偏低但持续增长,在2015年前初步实现了耕地利用绿色转型,少部分地区尚未完成功能转型.(2)从空间上看,湖北省耕地利用绿色转型基本形成以东中部低山丘陵、平原为主的高值区及西部山地为核心的低值区并存的空间格局,高值区表现出“西进”态势.(3)湖北省耕地利用绿色
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研究目的:构建多元利益主体参与的土地利用冲突缓解机制,对于缓解区域用地矛盾和实现区域空间协同治理具有重要意义.研究方法:三方演化博弈模型、Matlab数值仿真.研究结果:(1)地方政府在土地利用冲突中的策略选择对营利性组织与农民的策略选择起决定作用;(2)治污处罚、政策补贴、土地租金、污染赔偿、额外补助是影响研究区土地利用冲突的关键因素;(3)通过调整影响研究区土地利用冲突关键因素,从实现绿色经济和条块化管理策略上,构建社会经济型和生态治理型的土地利用冲突缓解机制.研究结论:构建地方政府、营利性组织和农民
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