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<正> 当前,我国城市化水平已越过30％,正进入发展的加速阶段。但是城市化发展却存在着明显的地区性不平衡,东部经济发达地区城市化率已达40％,而中西部经济较落后地区特别是山区的城市化水平有的还未达到10％。从我国的全局发展来看,加强中西部地区村镇建设具有不可忽视的重要作用和战略意义。 村镇建设作为库区经济的新增长点和西部大开发的重要部署,其