近日，中国共产党第十四届中央政治局委员、中央书记处书记，第十五届中央政治局委员，国务院原副总理，第九届全国人民代表大会常务委员会副委员长姜春云因病逝世。姜春云曾长期在山东工作，1984年至1987年，他以山东省委副书记的身份，兼任山东省会济南的市委书记。1988年到1994年任山东省委书记，1995年3月当选为国务院副总理。下文讲述他在济南工作期间的主要事迹。
　　1984年，姜春云从山东省委副书记任上，兼任济南市委书记，开始主政济南。环城公园、趵突泉公园万竹园、五龙潭公园、解放阁、省体育中心、燕子山小区、舜耕山庄等大批济南地标，是姜春云主政济南时，带一班改革闯将，给城市留下的政绩。比起给济南带来的思想解放和体制改革，这些可见的政绩，显得微不足道……

上任前一路碰到48堆马粪

　　1984年，时值中国改革开放的破局之年。济南改革，是济南自身发展的迫切需求。姜春云即将主政的这座城市，是怎样一个济南？
　　1983年，全市工业总产值为48.2亿元，农业总产值为9.3亿元，农民人均收入330元，用于城市建设的总投资达5亿元。但发展动力不足：经济发展平均增长速度低于全省平均水平，农民人均收入也低于全省平均水平，城市商业服务业更是个薄弱环节。1983年济南市出口商品收购额仅为2.85亿元，无法与东南沿海的一个县相比，合资企业更是凤毛麟角。
　　“一般化，甚至落后。”
　　“我到任前的一两天，带着秘书、司机到街上走了走看了看，一个半小时的时间，见到的是垃圾堆积、尘土飞扬，而且居然有48堆马粪。看了几个公用厕所，都是旱厕，粪便外溢，臭气熏天。居民天天要上厕所，而这样的厕所谁见了能不厌恶作呕？！在全国十几个重污染城市中，济南排在首位。”姜春云回忆。

　　城市发展乏力，与南方城市越拉越远。“去南方考察，一些在广东工作的山东老同志说，‘在思想解放方面，山东比广东至少落后5到8年’。”
　　当时，济南市的经济体制存在许多弊端，制约着发展，被南方城市甩在后面。管理体制，机构重叠，政企不分，统得过死，企业缺乏压力、竞争力和活力;分配制度，平均主义严重，限制企业和职工的生产积极性;企业素质，技术装备落后，人浮于事的现象严重，劳动生产率低，经济效益提高不快，有的甚至下降。特别是在发展商品经济的情况下，不少领导干部的思想跟不上新形勢，经济管理放不开手脚。

为改革创新者站台

　　直到今天，姜春云到济南所作的《改革创新 振兴济南》报告，还振聋发聩。
　　思想是行动的先导，是行动的指南。在主政济南的三年时间里，姜春云始终抓住解放思想不放，逢会必讲。
　　为解放思想，带同志们看到差距，更新观念，姜春云连续两次亲自带队，率济南党政干部外出学习取经：第一次是1984年11月19日至12月9日，11人先后到上海、杭州、广州、佛山、深圳、珠海、北京等市参观学习;第二次是1986年6月12日至27日，12人去了江苏的南京、扬州、常州、无锡、常熟、淮安等地参观学习。
　　“我们不敢想的，人家早就干了。不解放思想勇于创新真是不行了。”“要想大的，干大的。”“调研途中，在常州的宾馆里，大家就基本形成了1987年济南工业产值过百亿的想法。”
　　为改革者站台，为改革者壮胆，是姜春云在济南经常做的事情。
　　1984年四五月间，济南市石英玻璃厂工人贾珉提意见，要求实行改革，遭厂主要负责人刁难、打击并停职。7月份，姜春云得知此事，随即做出批示：“查明情况，做出正确处理”，并让市委有关同志同市二轻局抓紧调查。核查属实后，市二轻局做了处理，要求厂主要负责人承认错误，做出检查，并向贾珉赔礼道歉;恢复贾珉工作;“停职检查”期间工资如数补发。
　　“工人提改革意见受打击”事件，在姜春云的关注下，得到正确解决。这件事，激发当时济南改革动力和呼声，发动基层一线职工关注和支持改革。济南全市上下，尤其企业一线，掀起一股谈改革、提建议的热潮。
　　1984年11月13日，济南市二轻经济贸易开发股份有限总公司成立，姜春云为企业现场揭牌。此举，意义重大：济南市政府经济机构，政企职责分开，由行政管理机构向经营服务型企业转变，此为开端。
　　1984年全市体制改革，从内到外，从机构到企业，从干部到管理，陆续展开。1984年第四季度开始，济南市接连推出一系列机构改革和干部改革举措。
　　改革后，市委管理的干部，由原来的3400多名减少到800多名。12月18日，在全市县级国营企业改革工作会议上，姜春云发言直击时弊：简政放权的步子太小，走得不快。1983年上半年的机构改革，虽然领导班子职数减少了，年龄、文化结构发生了较大变化，但是机构、人员没有减多少，有的还增加了。有些局改为公司，换了牌子，但机构的性质、管理方式没有变，对企业仍然统得死死的。
　　姜春云在这次会上表示，从1985年一季度起，市直部、委、办、局和企业的领导干部，普遍实行任期制。会开完了，济南的各种局、办动起来，机关动起来，动脑子，想大事，谋大局;动身子，上一线，解难题，为改革发展创造机会。

编印《求才辑》，敞开城门建泉城

　　姜春云提出，解决80年代人才问题的关键，在于打破人才的“部门所有制”“地方所有制”，开展人才交流。只要流向合理，任何单位不能囿于局部利益而设置关卡。
　　1984年9月4日，济南市人才流动工作意见出台。对人才流动的条件、范围、方式、手续和待遇等问题做出可操作性的规定。意见的创新之处在于，除在职人员外，社会闲散和尚能工作的离休、退休专业技术人员也可参与流动。同年10月，济南市人才交流服务中心对全市人才余缺情况进行普查登记，摸清全市960个单位急需260个专业计12057名专业技术人员，编印成《求才辑》2000册，提供人才余缺信息。
　　济南市召开首次人才交流大会，姜春云为大会剪彩。全国12个省市，省内100多个县、市，省市有关厅局，驻济大专院校、科研单位以及济南市各单位共有1万多名专业技术人员参加洽谈交流活动。会上洽谈了8000多人次，当场办理手续者达2065人。其中洽谈成功发调令143人，发商调函766人，借调、聘用71人，解决夫妻两地分居98人。开放，伴随改革而来。
　　姜春云主政下的济南，将开放的内涵拓展开来：城市对农村开放，对外地开放，对海外开放。引进资金、技术，引来人流、客流。
　　济南市举办驻济新闻单位记者招待会，发布“打开城门建泉城”邀请函，欢迎国内外客商来济南投资建设、洽谈贸易、投标承包、旅游观光、交流技术、发展经济合作。
　　“千车万担进济南，人均增加一百元”，“城市打开城门，农村打开寨门”成为当时济南城乡流传的响亮口号，鼓励外地客商来济南发展，鼓励农民进城经商办店。
　　1984年8月至10月，济南日用工业品、农副产品、供销贸易等六个贸易中心相继建立，成交额4000多万元。11月6日，上海济南两地签订协议，建立长期技术协作关系，以促进上海的先进技术向济南转移。大搞横向纵向的经济联合，成为济南在中国改革史留下的特色。