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一、健全管理体系问题 人民银行“三定”方案规定，人总行不设立专门的事后监督管理部门，使各中心支行新组建的事后监督中心，对上没有行政隶属关系，对下没有管理和处置权限，行政隶属关系不科学。《中国人民银行事后监督中心工作规程》中明确指出，事后监督中心直接对主管行长负责，不实行垂直管理，同时接受上级行会计、支付结算、国库、货币金银部门的业务指导，接受内审部门的监督检查。但对指导的渠道和方式尚未有明确规定。由于行政隶属关系上不实行垂直领导，往往造成业务监督过程中出现的一些实际问题难以协调，