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运用邓小平理论,分析了全国经济体制改革和建立社会主义市场经济的大环境,对高等教育的深刻影响和要求。从高等学校生存和发展的角度,认识到加快高校管理体制改革的紧迫性和在高校进行一次新的思想解放的必要性。在探索有中国特色的高校内部管理体制和运行机制方面,提出以三项制度(人事制度、劳动用工制度、分配制度)改革为突破口,以此寻找到整体推动校内管理体制改革的具体思路和分步实施的办法,在理论与实践相结合上对高校