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在美国哈佛企业管理丛书中，“策划”一词的解释是：“策划是一种程序，是针对未来要发生的事情作当前的决策。换言之，策划是找出事物因果关系，来衡量未来的可采取之途径，作出目前决策之依据。”当前，作为“策划”的一种存在形式，重大主题策划越来越为各类媒体尤其是地市党报所关注，近年来，《蚌埠日报》在组织实施重大主题策划方面进行了一系列实践、创新和探索，这些策划节点不同、主题不同、内容不同、表现形式也不同，但都处于报社集体策划的最高层面，内部拥有一个相同的提法——一级策划。