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近年来,为促进经济发展,改善城市环境,各级地方政府采取不同形式,从不同渠道举债融资,这些债务资金对于推动地方经济社会发展、保证民生、加快基础设施建设发挥了积极作用,但同时也出现了一些不容忽视的问题。比如,融资主体各自为政、融资渠道八仙过海、融資规模难以控制,尤其是不顾当地经济发展水平而盲目举债和融资的现象时有发生,更令人担扰的是由于融资期限长短不一、偿债日期有先有后。使得这些问题具有一定的隐蔽性、长期性,成为今后经济可持续发展,社会安全稳定的隐患。