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围绕管养工作中精细管理、经费配置等难题，指出有必要探究公路管养经济属性以找到根源，在分析得出其公共服务的定位后，指出管养的价值包含服务能力、效能等。在机制分析中，指出公共评级是个有利措施。随后聚焦于实际问题，建议管养价格按企业服务能力差异有所不同，指出根据历史资料测算工作量的可行性，提出对工作量监管的两种情况。最后，分析了精细化养护难题的根源和解决办法。