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地方立法作为国家立法的重要组成部分,发展的前提和条件就是国家的立法制度和立法资源.随着人们对立法质量和效率问题更深层次的思考,隐于它们背后的立法资源配置与利用问题,应当受到人们的关注,引起立法者的重视.地方立法资源是指在制定、修改或者废止地方性法规过程中,能够用于立法活动的一切必要投入和可能投入的人力、财力、物力、技术、信息等社会资源.