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【摘 要】 道路、桥梁等基础工程建设项目的不断增加，对桥梁工程与成本的控制已成为备受人们关注的问题。随着我国经济的不断发展，对路桥工程成本的控制问题日益突出。成本控制与施工质量是工程管理的前提与基础，所以采取科学高效的措施，进一步提升路桥工程的质量并降低成本是目前公路工程的一个重要课题。
【关键词】 路桥施工;施工成本;成本控制;有效途径
经济快速发展，使得城市建设规模不断扩大，对路桥等基础工程建设也提出了层次的需求。对路桥施工成本的控制已成为一个非常重要的环节，并对我国的路桥工程建设发挥着非常重要的作用。对现阶段的路桥施工成本控制而言，不是纯粹对施工造价的控制，而在对施工质量等因素进行综合的权衡后所采取的切实降低工程造价的有效措施，能在节约施工成本的同时，提升工程项目的技术经济合理性。所以在当前的市场经济环境下，强化施工成本控制是建筑施工企业的一个重要出路，能为企业获得长期稳定的发展打下坚实的基础。
一、现阶段路桥工程施工成本控制过程中存在的问题
1、路桥工程施工中责权利不明确
对任何管理工作而言，一套切实有效的责权利相结合的管理体制是各项工作开展的前提，对成本管理工作而言也是如此。对于现阶段的很多路桥工程项目施工的成本控制工作而言，普遍缺乏一套完善的责权利有效结合的成本管理体制。在成本管理体系中，项目经理享有非常高的权利，在项目效益控制过程中对董事长或总经理负责，而对于其他的主管部门而言，也都拥有相应的责任、权利、利益分配所相配套的管理体制来加以鼓励与制约。而对于现行的项目施工成本控制体系而言，却没有有效地将责权利三者有效结合起来。
2、成本控制与工程质量的管理未处理好
对现阶段的成本控制而言，不再是纯粹的造价控制，而是对工程质量、工期、安全可靠性等因素进行综合的考虑分析后所采取的有效措施。而对于“质量成本”而言，是指在确保工程质量的前提下所产生的一切费用以及在未达到质量标准前提下所蒙受的经济损失。而对于质量的保证往往会引起成本的变化，但不能将二者对立起来。在长期的施工管理过程中，施工企业往往不能充分认知到质量与成本之间的辩证统一关系，而往往将工作重心放在对工程质量的把握，对于工程成本的控制不到位。从而使工程质量提升的同时，质量成本也随之增加，使企业经济效益不理想。同时有些项目部还存在着片面追求工程经济利益，而忽视了工程质量。对一个单项路桥工程而言，虽然利润指数可能很高，因工程质量得不到保障，可能会使工程因工程质量不达标而付出的额外工程成本增加，从而在造成工程费用增加的同时，也给企业信誉造成很坏的不良影响。
3、材料费用与资金使用费用很难控制
对现阶段的路桥施工建筑市场而言，仍然有待规范。部分建设单位为回避法律责任，在投标书中明确了投标保证金、履约保证金以及预付款保证金，缴纳货币资金并存入建设单位指定的银行账号，但实际上却变相要求施工单位垫资。同时对各个路桥施工企业而言，为了能够充分占有市场份额，在自由资金不充足的情况下只能向银行贷款。同时对于路桥施工项目而言，材料费用约占了总施工成本的65%左右。因大多数项目施工周期较长，在材料价格上涨之后会给施工企业带来巨额的亏损。同时因物价问题所存在的资金风险均由施工单位承担，从而致使很多施工单位束手无策。
4、注重工程进度而忽视“工期成本”控制
所谓“工期成本”是指使工程项目按照合同中规定的工期实现所采取的措施之后而生成的所有费用。现阶段的很多施工企业往往对工期成本不够重视，对工期与成本之间的关系缺乏系统的分析和研究，很多情况下盲目增加工程进度，从而造成了工程额外成本的增加。
二、加强路桥工程施工项目成本控制采取的措施
1、建立并完善责权利有机结合的责任考核制度
建立并完善责权利有机结合的成本管理模式与考核制度，必须遵循民主集中制、标准化以及规范化的原则。项目经理部通常是一个以项目经理为核心的较为独立的经济核算体，项目部经理负责施工企业的成本管理，是成本管理的核心，而成本管理的主题是全体管理人员以及施工作业队所有的施工人员，这就构建了一个以项目经理为核心的较为健全的成本管理体系。将项目的施工成本、管理成本、利润等费用逐一进行细化、量化，层层分解落实到管理以及施工项目、各个阶段、各个环节以及工序上，明确规定成本管理体系当中的每一个部门以及个人的工作职责与权限;并建立严格的考核机制，奖罚分明，严格兑现，进而形成一个全员、全方位的成本管理与控制体系。
2、从工艺和工序方面控制成本
对项目成本的管理是否成功，主要取决于对于作业层的管理是否到位。充分结合工程任务的具体实践，按施工定额的相关标准，以施工队或者班组当作最基本的一个核算单元，实施内部定额工日以及工序单价承包责任制，严格控制施工中的每一道工序，使得职工的收入与其所完成的工作量挂钩，充分调动降本增效的积极主动性。通过科学组织、合理安排施工队伍的工作任务，积极推行合理化建议活动，对施工方案进行优化等实现控制并降低成本的根本目标。
3、从质量与进度方面控制成本
严格按照规范进行施工，精心操作，杜绝出现返工以及报废问题，实现优质、高效以及低成本的完美结合。事实上工期越短其成本愈低;然而工期并非愈短愈好，一旦工期压缩到一定范围，工期成本将会大大增加。工期成本主要包括两个方面，其一是为确保工期而产生的措施费用。其二是由于工期延误而出现的业主索赔。该状况也许是由于施工环境以及自然条件造成的，或者是内部因素所造成的。不能太过注重抢工期赶进度，应当科学合理地安排工程进度，尽可能减少由于人为停工而造成成本损失，使工期成本尽可能降到最低值，进一步提升企业的综合经济效益。
4、从成本的费用组成方面加强成本控制
对材料、机械费用进行有效控制，施工生产经营过程占总成本的比重非常高，为施工企业的主要成本部分。所以按工期科学安排使用机械。由于材料费用占总成本的比重高达70%左右，是控制成本的一个核心环节，控制的难度也比较大。控制人工成本应按照首先满足施工需要，同时又尽量节约开支的原则，控制时遵循预算定额以及取费标准，按照劳务市场化的机制运行，严格实行劳务队伍市场准入制度。竞争上岗，双向选择，绩效结合的自主用工机制，实现事事有人负责，人人有事做，对于非生产人员的数量进行严格控制，合理压缩零散用工、科学安排辅助用工。
对人工成本费用分控制而言，应坚持以工程的实际需求为出发点的原则，以预算定额与取费标准为控制依据，并引入劳务市场化机制与准入制度。在内部建立竞争上岗与双向选择的制度，并确立功效挂钩的用人机制，对非生产人员的数量比进行严格控制，并适时安排人员进退，从而有效控制人工费用支出。
总之，路桥工程施工项目成本的控制以及管理核心在于人、财、物的合理使用，以使施工企业能够获得最佳的经济效益。因此须充分遵循价值原理，正确决策、动态、科学控制、采取有效成本控制以及管理措施，使得路桥项目施工成本能够达到最佳的控制目标。制定科学合理的成本控制管理体系，实现对路桥工程的全员、全方位的施工成本控制，以使企业获得最大的经济效益。与此同时应遵循科学决策与动态决策的原则，对现有的路桥施工成本管理方法进行不断完善与创新，以将路桥工程施工成本控制在合理范围内，实现施工企业效益最大化。
参考文献：
[1]农世战，覃景业.路桥施工成本控制的有效途径分析[J].福建建材，2013，03：114-115.
[2]翟玉峰.路桥施工成本控制的有效途径探讨[J].中国科技投资，2013，Z2：115-116.
[3]李国勇.浅谈施工企业成本控制的有效途径[J].北方经贸，2013，04：130-131.
[4]邓自相.论路桥施工的成本控制策略[J].科技致富向导，2013，18：410.
【关键词】 路桥施工;施工成本;成本控制;有效途径
经济快速发展，使得城市建设规模不断扩大，对路桥等基础工程建设也提出了层次的需求。对路桥施工成本的控制已成为一个非常重要的环节，并对我国的路桥工程建设发挥着非常重要的作用。对现阶段的路桥施工成本控制而言，不是纯粹对施工造价的控制，而在对施工质量等因素进行综合的权衡后所采取的切实降低工程造价的有效措施，能在节约施工成本的同时，提升工程项目的技术经济合理性。所以在当前的市场经济环境下，强化施工成本控制是建筑施工企业的一个重要出路，能为企业获得长期稳定的发展打下坚实的基础。
一、现阶段路桥工程施工成本控制过程中存在的问题
1、路桥工程施工中责权利不明确
对任何管理工作而言，一套切实有效的责权利相结合的管理体制是各项工作开展的前提，对成本管理工作而言也是如此。对于现阶段的很多路桥工程项目施工的成本控制工作而言，普遍缺乏一套完善的责权利有效结合的成本管理体制。在成本管理体系中，项目经理享有非常高的权利，在项目效益控制过程中对董事长或总经理负责，而对于其他的主管部门而言，也都拥有相应的责任、权利、利益分配所相配套的管理体制来加以鼓励与制约。而对于现行的项目施工成本控制体系而言，却没有有效地将责权利三者有效结合起来。
2、成本控制与工程质量的管理未处理好
对现阶段的成本控制而言，不再是纯粹的造价控制，而是对工程质量、工期、安全可靠性等因素进行综合的考虑分析后所采取的有效措施。而对于“质量成本”而言，是指在确保工程质量的前提下所产生的一切费用以及在未达到质量标准前提下所蒙受的经济损失。而对于质量的保证往往会引起成本的变化，但不能将二者对立起来。在长期的施工管理过程中，施工企业往往不能充分认知到质量与成本之间的辩证统一关系，而往往将工作重心放在对工程质量的把握，对于工程成本的控制不到位。从而使工程质量提升的同时，质量成本也随之增加，使企业经济效益不理想。同时有些项目部还存在着片面追求工程经济利益，而忽视了工程质量。对一个单项路桥工程而言，虽然利润指数可能很高，因工程质量得不到保障，可能会使工程因工程质量不达标而付出的额外工程成本增加，从而在造成工程费用增加的同时，也给企业信誉造成很坏的不良影响。
3、材料费用与资金使用费用很难控制
对现阶段的路桥施工建筑市场而言，仍然有待规范。部分建设单位为回避法律责任，在投标书中明确了投标保证金、履约保证金以及预付款保证金，缴纳货币资金并存入建设单位指定的银行账号，但实际上却变相要求施工单位垫资。同时对各个路桥施工企业而言，为了能够充分占有市场份额，在自由资金不充足的情况下只能向银行贷款。同时对于路桥施工项目而言，材料费用约占了总施工成本的65%左右。因大多数项目施工周期较长，在材料价格上涨之后会给施工企业带来巨额的亏损。同时因物价问题所存在的资金风险均由施工单位承担，从而致使很多施工单位束手无策。
4、注重工程进度而忽视“工期成本”控制
所谓“工期成本”是指使工程项目按照合同中规定的工期实现所采取的措施之后而生成的所有费用。现阶段的很多施工企业往往对工期成本不够重视，对工期与成本之间的关系缺乏系统的分析和研究，很多情况下盲目增加工程进度，从而造成了工程额外成本的增加。
二、加强路桥工程施工项目成本控制采取的措施
1、建立并完善责权利有机结合的责任考核制度
建立并完善责权利有机结合的成本管理模式与考核制度，必须遵循民主集中制、标准化以及规范化的原则。项目经理部通常是一个以项目经理为核心的较为独立的经济核算体，项目部经理负责施工企业的成本管理，是成本管理的核心，而成本管理的主题是全体管理人员以及施工作业队所有的施工人员，这就构建了一个以项目经理为核心的较为健全的成本管理体系。将项目的施工成本、管理成本、利润等费用逐一进行细化、量化，层层分解落实到管理以及施工项目、各个阶段、各个环节以及工序上，明确规定成本管理体系当中的每一个部门以及个人的工作职责与权限;并建立严格的考核机制，奖罚分明，严格兑现，进而形成一个全员、全方位的成本管理与控制体系。
2、从工艺和工序方面控制成本
对项目成本的管理是否成功，主要取决于对于作业层的管理是否到位。充分结合工程任务的具体实践，按施工定额的相关标准，以施工队或者班组当作最基本的一个核算单元，实施内部定额工日以及工序单价承包责任制，严格控制施工中的每一道工序，使得职工的收入与其所完成的工作量挂钩，充分调动降本增效的积极主动性。通过科学组织、合理安排施工队伍的工作任务，积极推行合理化建议活动，对施工方案进行优化等实现控制并降低成本的根本目标。
3、从质量与进度方面控制成本
严格按照规范进行施工，精心操作，杜绝出现返工以及报废问题，实现优质、高效以及低成本的完美结合。事实上工期越短其成本愈低;然而工期并非愈短愈好，一旦工期压缩到一定范围，工期成本将会大大增加。工期成本主要包括两个方面，其一是为确保工期而产生的措施费用。其二是由于工期延误而出现的业主索赔。该状况也许是由于施工环境以及自然条件造成的，或者是内部因素所造成的。不能太过注重抢工期赶进度，应当科学合理地安排工程进度，尽可能减少由于人为停工而造成成本损失，使工期成本尽可能降到最低值，进一步提升企业的综合经济效益。
4、从成本的费用组成方面加强成本控制
对材料、机械费用进行有效控制，施工生产经营过程占总成本的比重非常高，为施工企业的主要成本部分。所以按工期科学安排使用机械。由于材料费用占总成本的比重高达70%左右，是控制成本的一个核心环节，控制的难度也比较大。控制人工成本应按照首先满足施工需要，同时又尽量节约开支的原则，控制时遵循预算定额以及取费标准，按照劳务市场化的机制运行，严格实行劳务队伍市场准入制度。竞争上岗，双向选择，绩效结合的自主用工机制，实现事事有人负责，人人有事做，对于非生产人员的数量进行严格控制，合理压缩零散用工、科学安排辅助用工。
对人工成本费用分控制而言，应坚持以工程的实际需求为出发点的原则，以预算定额与取费标准为控制依据，并引入劳务市场化机制与准入制度。在内部建立竞争上岗与双向选择的制度，并确立功效挂钩的用人机制，对非生产人员的数量比进行严格控制，并适时安排人员进退，从而有效控制人工费用支出。
总之，路桥工程施工项目成本的控制以及管理核心在于人、财、物的合理使用，以使施工企业能够获得最佳的经济效益。因此须充分遵循价值原理，正确决策、动态、科学控制、采取有效成本控制以及管理措施，使得路桥项目施工成本能够达到最佳的控制目标。制定科学合理的成本控制管理体系，实现对路桥工程的全员、全方位的施工成本控制，以使企业获得最大的经济效益。与此同时应遵循科学决策与动态决策的原则，对现有的路桥施工成本管理方法进行不断完善与创新，以将路桥工程施工成本控制在合理范围内，实现施工企业效益最大化。
参考文献：
[1]农世战，覃景业.路桥施工成本控制的有效途径分析[J].福建建材，2013，03：114-115.
[2]翟玉峰.路桥施工成本控制的有效途径探讨[J].中国科技投资，2013，Z2：115-116.
[3]李国勇.浅谈施工企业成本控制的有效途径[J].北方经贸，2013，04：130-131.
[4]邓自相.论路桥施工的成本控制策略[J].科技致富向导，2013，18：410.