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调研背景
良好的生态环境是社会经济发展的基础,是社会文明发达的标志,是实现可持续发展的必要条件。从某种意义上讲,欠发达县域能否实现生态环境与经济社会协调发展,决定了我国社会能否实现建设资源节约型和环境友好型社会的科学发展目标。
作为偏远山区县,江西省资溪县解放思想,转变发展方式,在立足生态的基础上取得了经济社会跨越式发展。对于一个相对落后的县域来说,是如何在短期内实现生态与经济齐头并进的呢?带着诸多疑问,我们走进了资溪。
江西资溪县位于赣东边陲,武夷山脉西麓。“八山一水半分田,半分道路和庄园”是该县自然地貌的真实写照。对于这个有着12.6万人口的小城,全县耕地面积仅有7万亩,人均不足0.56亩。过去,因地处偏远,交通不便,工业基础薄弱,造成经济总量小,财政底子薄,靠吃财政饭过日子。对于这样一个落后小山城,是如何在短短几年间实现生态与经济齐头并进的呢?带着诸多疑问,记者走进了资溪。
生态立县 绿色崛起
在蜿蜒的山路上盘旋了将近三个小时,终于到达了资溪。雨后的小城非常安静,空气也异常清新。举目望去,远山之上缭绕着缕缕轻纱似的云雾,依山势散落了一些低矮却整洁的旧式房屋。如果不是近处高楼层的现代建筑的提醒,会让你恍惚进入了幻境。
“到西藏会担心缺氧,可是在我们资溪,你可要小心醉氧!”县委书记魏建新见记者不明就里,笑着解释说,“江西省森林覆盖率60.05%,在全国名列前茅。而资溪森林覆盖率达87.2%,位居江西首位。资溪境内空气负氧离子含量最高可达每立方厘米36万个单位,这儿的负氧离子含量是大城市的几十甚至几百倍。”
“和全国其它地方的发展一样,资溪也曾经发展过石材、香菇、造纸、水泥、农药等严重影响和消耗生态资源的产业。”县长徐国义坦陈,“关闭和限制这些支柱产业,使得县财政收入一度大幅度减少。但是,我们也清醒地认识到:生态是资溪最大的特色,生态良好是发展的前提和保障。”
据了解,为了恢复原有生态,资溪县进行全面的产业结构调整,不仅关闭和转移了对生态造成较大破坏的香菇、木材和采石场等行业,而且限制山羊产业的发展。此外,资溪县全面实施“以林代木”工程,严格保护原始生态,大力发展生态林业、农业。为了保护环境,县里还投资40多万元建成了空气负离子检测站,为生态保护装上“电子眼睛”。一系列积极有效的措施使得资溪保住了蓝天碧水的良好生态。
回首过去,资溪人深深地体会到:以牺牲环境为代价的经济增长模式,是在“吃祖宗饭、断子孙路”,是“竭泽而渔”的行为。因此,资溪县委、县政府及时调整发展思路,适时地提出了“生态立县、绿色崛起”的战略构想:因地制宜,大力发展生态农业;开展生态招商,增添可持续发展后劲;壮大面包产业,减轻环境压力,依托生态优势,做好生态旅游文章。按工业化的思路抓农业,按循环经济的思路抓工业,按现代化的思路谋发展。经过几年的实践,逐渐走出了一条生态、经济与人和谐发展的路子。
以小见大 立足“高端”
“我们的人均耕地少,地貌又比较复杂,所以我们不跟别人比产量,而要比单位效能。无论是农业、工业还是服务业,我们都要走高端路线。这是在发展之初,定下的基调。”魏建新颇为自豪地说。
“这是稻田,那个是白茶。”一路上,魏建新如数家珍,“我们的有机大米、白茶都是走高端市场的,一斤大米几十元,一斤茶叶几千块。这些全部是有机食品。”顺着所指,记者看到一片葱郁中错落有致地分布着不同的耕作种类。
“除了外来的白茶和有机米,这满山遍野的毛竹可算是我们土生土长的宝贝了。”徐国义介绍到,“以往家家种毛竹,但是由于地少规模小,竹农一年到头也赚不了几个钱。后来政府组织建立毛竹示范基地,竹农一次承包几十亩,这样一年下来,可以净挣好几万。我们还引进了大庄竹木、国竹集团等大型竹制品加工企业,这样,形成一条原材料到成品的完整产业链。解决了竹农的后顾之忧,也提高了产品的附加值。一举两得!”
资溪人擅于以小见大,资溪面包就是一例。小面包在资溪发展成了大产业。据了解,目前资溪有3/4的人在全国1000多个大中城市从事面包经营活动,创办了7500多家面包门店,仅2009年面包产业的总产值就达到了40亿元人民币。
资溪原本不出产生产面包的所有原料,仅凭两个退伍兵从部队带回来的烤制面包的手艺,硬是“孵化”出遍布全国的4万个面包师和小老板。
参观了面包培训中心后,国务院发展研究中心李春苗教授无限感慨:“小小的面包,为资溪打下了致富的基础,涌现了那么多的百万、千万元户。也为资溪建设生态经济强县,引进了许多的‘金凤凰’。资溪面包真了不得!”
发挥优势 统筹发展
据了解,2009年资溪县共实施各类项目211个,总投资超过34亿元,主要经济指标增幅均高于省市发展水平。
对于资溪这几年发展成就,中央党校徐祥临教授对此给予了高度概括:天时、地利加人和。所谓天时,即是以党中央提出的科学发展观指导全局工作,并落实到加快转变经济发展方式上来。所谓地利,即是人口较少,环境压力较小,交通日益发达。所谓人和,又分内和与外和。内和,即是资溪上下一心,同心同德,并建章立制保证战略的有效实施。外和,指资溪立足于良好生态发展经济,定位高端,比较好地满足了外部市场需求。
对于资溪下一步的发展,李春苗教授提出了一些建议:首先,统筹现有几大产业之间的联系和发展,延伸和创新对几大产业发展具有支撑作用的金融服务业,构建一个更加节约、高效的绿色产业链。其次,资溪在产业链的延伸、完善和城市化的进程中,需要超前统筹人和经济社会的协调发展。此外,关注周边区域的发展,寻求优势互补、“共生”发展的新模式,有利于资溪更加快捷、更加经济地提升品牌资源的优势。
经过几年的发展,资溪县成功创建了国家级生态示范区、全国平安建设先进县、江西省首批生态县、全省旅游产业发展先进县、全省资源节约和环境保护工作先进县,被列为江西省低碳经济示范县,新农村建设、农村垃圾处理等多项工作受到省、市表彰。
资溪成功实现小县大作为,带给我们以下启示:第一,正确认识自我,善于将劣势转化为优势。第二,因地制宜,选择符合自我发展需要、适合发挥优势、特点的绿色发展模式。第三,解放思想,“无中生有”。推广种植白茶,发展面包产业。资溪原本就不出产生产面包的所有原料,但是仅凭外传的烤制面包小手艺,带动了全民创业。第四,资源节约,环境友好。资溪创建了利用较小的资源,获取最大的边际效益的节约型模式。
良好的生态环境是社会经济发展的基础,是社会文明发达的标志,是实现可持续发展的必要条件。从某种意义上讲,欠发达县域能否实现生态环境与经济社会协调发展,决定了我国社会能否实现建设资源节约型和环境友好型社会的科学发展目标。
作为偏远山区县,江西省资溪县解放思想,转变发展方式,在立足生态的基础上取得了经济社会跨越式发展。对于一个相对落后的县域来说,是如何在短期内实现生态与经济齐头并进的呢?带着诸多疑问,我们走进了资溪。
江西资溪县位于赣东边陲,武夷山脉西麓。“八山一水半分田,半分道路和庄园”是该县自然地貌的真实写照。对于这个有着12.6万人口的小城,全县耕地面积仅有7万亩,人均不足0.56亩。过去,因地处偏远,交通不便,工业基础薄弱,造成经济总量小,财政底子薄,靠吃财政饭过日子。对于这样一个落后小山城,是如何在短短几年间实现生态与经济齐头并进的呢?带着诸多疑问,记者走进了资溪。
生态立县 绿色崛起
在蜿蜒的山路上盘旋了将近三个小时,终于到达了资溪。雨后的小城非常安静,空气也异常清新。举目望去,远山之上缭绕着缕缕轻纱似的云雾,依山势散落了一些低矮却整洁的旧式房屋。如果不是近处高楼层的现代建筑的提醒,会让你恍惚进入了幻境。
“到西藏会担心缺氧,可是在我们资溪,你可要小心醉氧!”县委书记魏建新见记者不明就里,笑着解释说,“江西省森林覆盖率60.05%,在全国名列前茅。而资溪森林覆盖率达87.2%,位居江西首位。资溪境内空气负氧离子含量最高可达每立方厘米36万个单位,这儿的负氧离子含量是大城市的几十甚至几百倍。”
“和全国其它地方的发展一样,资溪也曾经发展过石材、香菇、造纸、水泥、农药等严重影响和消耗生态资源的产业。”县长徐国义坦陈,“关闭和限制这些支柱产业,使得县财政收入一度大幅度减少。但是,我们也清醒地认识到:生态是资溪最大的特色,生态良好是发展的前提和保障。”
据了解,为了恢复原有生态,资溪县进行全面的产业结构调整,不仅关闭和转移了对生态造成较大破坏的香菇、木材和采石场等行业,而且限制山羊产业的发展。此外,资溪县全面实施“以林代木”工程,严格保护原始生态,大力发展生态林业、农业。为了保护环境,县里还投资40多万元建成了空气负离子检测站,为生态保护装上“电子眼睛”。一系列积极有效的措施使得资溪保住了蓝天碧水的良好生态。
回首过去,资溪人深深地体会到:以牺牲环境为代价的经济增长模式,是在“吃祖宗饭、断子孙路”,是“竭泽而渔”的行为。因此,资溪县委、县政府及时调整发展思路,适时地提出了“生态立县、绿色崛起”的战略构想:因地制宜,大力发展生态农业;开展生态招商,增添可持续发展后劲;壮大面包产业,减轻环境压力,依托生态优势,做好生态旅游文章。按工业化的思路抓农业,按循环经济的思路抓工业,按现代化的思路谋发展。经过几年的实践,逐渐走出了一条生态、经济与人和谐发展的路子。
以小见大 立足“高端”
“我们的人均耕地少,地貌又比较复杂,所以我们不跟别人比产量,而要比单位效能。无论是农业、工业还是服务业,我们都要走高端路线。这是在发展之初,定下的基调。”魏建新颇为自豪地说。
“这是稻田,那个是白茶。”一路上,魏建新如数家珍,“我们的有机大米、白茶都是走高端市场的,一斤大米几十元,一斤茶叶几千块。这些全部是有机食品。”顺着所指,记者看到一片葱郁中错落有致地分布着不同的耕作种类。
“除了外来的白茶和有机米,这满山遍野的毛竹可算是我们土生土长的宝贝了。”徐国义介绍到,“以往家家种毛竹,但是由于地少规模小,竹农一年到头也赚不了几个钱。后来政府组织建立毛竹示范基地,竹农一次承包几十亩,这样一年下来,可以净挣好几万。我们还引进了大庄竹木、国竹集团等大型竹制品加工企业,这样,形成一条原材料到成品的完整产业链。解决了竹农的后顾之忧,也提高了产品的附加值。一举两得!”
资溪人擅于以小见大,资溪面包就是一例。小面包在资溪发展成了大产业。据了解,目前资溪有3/4的人在全国1000多个大中城市从事面包经营活动,创办了7500多家面包门店,仅2009年面包产业的总产值就达到了40亿元人民币。
资溪原本不出产生产面包的所有原料,仅凭两个退伍兵从部队带回来的烤制面包的手艺,硬是“孵化”出遍布全国的4万个面包师和小老板。
参观了面包培训中心后,国务院发展研究中心李春苗教授无限感慨:“小小的面包,为资溪打下了致富的基础,涌现了那么多的百万、千万元户。也为资溪建设生态经济强县,引进了许多的‘金凤凰’。资溪面包真了不得!”
发挥优势 统筹发展
据了解,2009年资溪县共实施各类项目211个,总投资超过34亿元,主要经济指标增幅均高于省市发展水平。
对于资溪这几年发展成就,中央党校徐祥临教授对此给予了高度概括:天时、地利加人和。所谓天时,即是以党中央提出的科学发展观指导全局工作,并落实到加快转变经济发展方式上来。所谓地利,即是人口较少,环境压力较小,交通日益发达。所谓人和,又分内和与外和。内和,即是资溪上下一心,同心同德,并建章立制保证战略的有效实施。外和,指资溪立足于良好生态发展经济,定位高端,比较好地满足了外部市场需求。
对于资溪下一步的发展,李春苗教授提出了一些建议:首先,统筹现有几大产业之间的联系和发展,延伸和创新对几大产业发展具有支撑作用的金融服务业,构建一个更加节约、高效的绿色产业链。其次,资溪在产业链的延伸、完善和城市化的进程中,需要超前统筹人和经济社会的协调发展。此外,关注周边区域的发展,寻求优势互补、“共生”发展的新模式,有利于资溪更加快捷、更加经济地提升品牌资源的优势。
经过几年的发展,资溪县成功创建了国家级生态示范区、全国平安建设先进县、江西省首批生态县、全省旅游产业发展先进县、全省资源节约和环境保护工作先进县,被列为江西省低碳经济示范县,新农村建设、农村垃圾处理等多项工作受到省、市表彰。
资溪成功实现小县大作为,带给我们以下启示:第一,正确认识自我,善于将劣势转化为优势。第二,因地制宜,选择符合自我发展需要、适合发挥优势、特点的绿色发展模式。第三,解放思想,“无中生有”。推广种植白茶,发展面包产业。资溪原本就不出产生产面包的所有原料,但是仅凭外传的烤制面包小手艺,带动了全民创业。第四,资源节约,环境友好。资溪创建了利用较小的资源,获取最大的边际效益的节约型模式。