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1．京津冀都市圈内部的体制性和结构性障碍。北京长期作为中国的首都，是封建统治的中心之地，这样的地理位置和环境，使得封建等级身分和等级观念在此地区表现得极为强盛，北京周边地区潜移默化地形成了“臣民意识”、“为上是瞻”的价值取向。这种价值取向造成京津周边地区的思想保守，官本位观念深厚，人们的行为重点放在并不创造经济效益的人上，新的技术方法总是受到传统文化的抵制和排斥。