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摘要:随着我国经济快速增长,各项建设取得巨大成就,我们付出了巨大的资源和环境的代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反应强烈,这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现经济又好又快发展。本文通过分析目前我国的排污状况和能源压力,详细阐述了节约能源的重要性和紧迫性,并着重提出了节能减排的一些具体措施。
关键词:环境保护 产业结构 污染 减排
一、目前我国排污状况及存在的问题
在经济高速发展的同时,环境保护也日趋重要。改革开放以来,我国经济快速发展,但是为此我们付出了巨大的资源代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。近年来环境污染日益严重,2009年对全国854个城镇进行调查,每天的废水排放量达620亿吨,其中工业废水达185.5亿吨。这些废水绝大部分未经处理就直接排放,污染了江河湖海。2009年一季度,全国已有24个省市区严重缺电,缺电问题面临20年来最严重时刻。全国煤炭供应存在大缺口,各地用煤紧张。全国600多个城市,存在供水不足问题的有420多个。水资源查对不足日益成为制约发展的突出矛盾。电、煤、水全面告急,节约能源迫在眉睫。
我国“十一五”规划纲要提出,“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建高性能资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路;是维护中华民族 长远利益的必然要求。
二、节能减排工作形势和任务
党的十六大提出,到2020年我国将实现全面建设小康社会的目标,随着人口增加、工业化和城镇化进程的加快,特别是重化工作和交通运输的快速发展,能源需求量将大幅度上升,经济发展面临的能源约束矛盾和能源使用带来的环境污染问题更加突出。
能源是战略资源,是全国建设小康社会的重要物质基础。解决能源约束问题,一方面要开源,加大国内勘探开发力度,加快工程建设,充分利用国外资源。另一方面,必须坚持节约优先,走一条跨越式节能的道路。节能是缓解能源约束矛盾的现实选择,是解决能源环境问题的根本措施,是提高经济增长质量和效益的重要途径,是增强企业竞争力的必然要求。不下大力节约能源,难以支持国民经济持续快速协调健康发展;不走跨越式节能的道路,新型工业化难以实现。必须从战略高度充分认识节能的重要性,树立忧患意识,增强危机感和责任感,大力节能降耗,提高能源利用效率,加快建设节能型社会,为保障到2020年实现全国建设小康社会目标作贡献。
三、节约能源的几点意见
一要加快产业结构调整。要大力发展第三产业,以专业化分工和提高社会效率为重点,积极发展生产性服务业;以满足人们需求和方便群众生活为中心,提升发展生活性服务业;要大力发展高技术产业,坚持走新型工业化道路,促进传统产业升级,提高高新技术产业在工业中的比重。要积极实施“腾笼换鸟”战略,加快淘汰落后生产工艺、技术和设备;对不按期淘汰的企业,要依法责令其停产或予以关闭。
二要大力发展循环经济。要按照循环经济理念,加快园区生态化改造,推进生态农业园区建设,构建跨产业生态链,推进行业间废物循环。要推进企业清洁生产,从源头减少废物的产生,实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变,促进企业能源消费、工业固体废弃物、包装废弃物的减量化与资源化利用,控制和减少污染物排放,提高资源利用效率。
三要强化技术创新。要组织培育科技创新型企业,提高区域自主创新能力。加强与科研院校合作,构建技术研发服务平台,着力抓好技术标准示范企业建设。要围绕资源高效循环利用,积极开展替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等关键技术研究,突破制约循环经济发展的技术瓶颈。
四要加强组织领导,健全考核机制。要成立发展循环经济建设节约型社会工作机构,研究制定发展循环经济建设节约型社会的各项政策措施;要设立发展循环经济建设节约型社会专项资金,重点扶持循环经济发展项目、节能降耗活动、减量减排技术创新补助等;要把万元生产总值、化学需氧量和二氧化硫排放总量纳入国民经济和社会发展年度计划;要建立健全能源节约和环境保护的保障机制,将降耗减排指标纳入政府目标责任和干部考核体系。
社会的主体是人,节能减排的主体也必须是人,节能减排必须从每一个来抓起。是的,要想使我们生活在一个美妙而和谐的世界,我们不仅只是认识到环保的重要性,更要付诸于行动。所以,我们应该携起手来,共同创造我们的美好生活;让我们行动起来,节能减排,挽救地球家园的命运,维护人类的一个继续生存的未来!
【作者单位:辉县市环境保护局】
关键词:环境保护 产业结构 污染 减排
一、目前我国排污状况及存在的问题
在经济高速发展的同时,环境保护也日趋重要。改革开放以来,我国经济快速发展,但是为此我们付出了巨大的资源代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。近年来环境污染日益严重,2009年对全国854个城镇进行调查,每天的废水排放量达620亿吨,其中工业废水达185.5亿吨。这些废水绝大部分未经处理就直接排放,污染了江河湖海。2009年一季度,全国已有24个省市区严重缺电,缺电问题面临20年来最严重时刻。全国煤炭供应存在大缺口,各地用煤紧张。全国600多个城市,存在供水不足问题的有420多个。水资源查对不足日益成为制约发展的突出矛盾。电、煤、水全面告急,节约能源迫在眉睫。
我国“十一五”规划纲要提出,“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建高性能资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路;是维护中华民族 长远利益的必然要求。
二、节能减排工作形势和任务
党的十六大提出,到2020年我国将实现全面建设小康社会的目标,随着人口增加、工业化和城镇化进程的加快,特别是重化工作和交通运输的快速发展,能源需求量将大幅度上升,经济发展面临的能源约束矛盾和能源使用带来的环境污染问题更加突出。
能源是战略资源,是全国建设小康社会的重要物质基础。解决能源约束问题,一方面要开源,加大国内勘探开发力度,加快工程建设,充分利用国外资源。另一方面,必须坚持节约优先,走一条跨越式节能的道路。节能是缓解能源约束矛盾的现实选择,是解决能源环境问题的根本措施,是提高经济增长质量和效益的重要途径,是增强企业竞争力的必然要求。不下大力节约能源,难以支持国民经济持续快速协调健康发展;不走跨越式节能的道路,新型工业化难以实现。必须从战略高度充分认识节能的重要性,树立忧患意识,增强危机感和责任感,大力节能降耗,提高能源利用效率,加快建设节能型社会,为保障到2020年实现全国建设小康社会目标作贡献。
三、节约能源的几点意见
一要加快产业结构调整。要大力发展第三产业,以专业化分工和提高社会效率为重点,积极发展生产性服务业;以满足人们需求和方便群众生活为中心,提升发展生活性服务业;要大力发展高技术产业,坚持走新型工业化道路,促进传统产业升级,提高高新技术产业在工业中的比重。要积极实施“腾笼换鸟”战略,加快淘汰落后生产工艺、技术和设备;对不按期淘汰的企业,要依法责令其停产或予以关闭。
二要大力发展循环经济。要按照循环经济理念,加快园区生态化改造,推进生态农业园区建设,构建跨产业生态链,推进行业间废物循环。要推进企业清洁生产,从源头减少废物的产生,实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变,促进企业能源消费、工业固体废弃物、包装废弃物的减量化与资源化利用,控制和减少污染物排放,提高资源利用效率。
三要强化技术创新。要组织培育科技创新型企业,提高区域自主创新能力。加强与科研院校合作,构建技术研发服务平台,着力抓好技术标准示范企业建设。要围绕资源高效循环利用,积极开展替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等关键技术研究,突破制约循环经济发展的技术瓶颈。
四要加强组织领导,健全考核机制。要成立发展循环经济建设节约型社会工作机构,研究制定发展循环经济建设节约型社会的各项政策措施;要设立发展循环经济建设节约型社会专项资金,重点扶持循环经济发展项目、节能降耗活动、减量减排技术创新补助等;要把万元生产总值、化学需氧量和二氧化硫排放总量纳入国民经济和社会发展年度计划;要建立健全能源节约和环境保护的保障机制,将降耗减排指标纳入政府目标责任和干部考核体系。
社会的主体是人,节能减排的主体也必须是人,节能减排必须从每一个来抓起。是的,要想使我们生活在一个美妙而和谐的世界,我们不仅只是认识到环保的重要性,更要付诸于行动。所以,我们应该携起手来,共同创造我们的美好生活;让我们行动起来,节能减排,挽救地球家园的命运,维护人类的一个继续生存的未来!
【作者单位:辉县市环境保护局】