深化金融供给侧结构性改革:金融功能视角的分析框架

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金融功能是金融体系在不确定环境下对经济资源跨时空调度与配置的便利化媒介,可分为交易促进、资源配置、风险管理和经济调节四个功能。交易促进功能发挥金融体系交易实现和价值交换作用,资源配置功能发挥金融体系期限转换、信用转换和流动性转换等作用,风险管理功能指金融体系通过风险转换实现金融风险缓释或转移,经济调节功能是金融体系在政策实施中发挥数量调控、价格信号和政策传导等作用。金融功能发挥受制于金融体系的功能性短板。交易促进功能受制于技术性短板和安全性冲击;资源配置功能面临要素定价市场化缺陷、金融结构固化性扭曲、金融机构非功能性扩张以及市场与政府关系不明等弊端;风险管理功能面临金融风险内生以及政策副作用等难题;经济调节功能面临功能定位、量价匹配以及体制适应性等约束。金融供给侧是匹配金融供给与金融需求的关键端,是完善金融功能的核心支撑。金融供给侧结构性改革要以金融体系功能性改进为核心,以四个功能提升为依托,提高供给体系适应性和灵活度,完善金融服务实体经济的整体功能。
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