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发展区域经济是振兴东北老工业基地的重要课题。东北区域市场的形成离不开地方政府的作用，研究东北地方政府在区域经济协调发展中的作用领域和范围，探讨地方政府管理行为创新，对促进东北区域经济的协调发展具有重要的现实意义。在分析东北区域经济现状的基础上，提出促进东北区域经济发展的地方政府管理行为创新取向。