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《中华人民共和国节约能源法》明确指出：“节能是国家发展社会经济的一项长远方针”，按国内生产总值GDP到2020年比2000年翻两番的能源需求和近三年能源消费增长趋势发展，到2020年能源需求量将超过30亿吨标准煤。如此巨大的需求，在煤炭、石油和电力供应以及能源安全等方面都会带来严重问题，因此，节能是加快建设节约型社会、缓解能源约束矛盾和能源环境压力的根本措施，是提高经济增长质量和效益的重要途径，