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经济竞争与综合国力竞争的实质是人才的竞争。中国要在未来的竞争中处于战略的主动地位，就必须重视人才资源的开发。海外人才群体是我国的人才资源宝库中质量最优的部分。为确保二十一世纪中国经济建设和科学技术的顺利发展，为确保这一发展对人才资源在数量和质量上的需求，就必须借鉴他国人才资源开发的宝贵经验，实施具有中国特色的人才资源开发战略，在中国设立海外学人科技园区。