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改革开放以来,北京人口高速膨胀。三次城市总体规划的人口规模预期指标,相继早早突破。人口规模指标滞后是整个城市规划滞后的重要原因。全国的城市化过程,全国人口总规模的继续增长,将推动北京人口继续增长。增长大体还要维持40年左右时间。控制北京人口规模首先要深化对北京发展规律的认识,对北京超强集聚力的认识。控制北京人口规模的主要途径是控制城市功能和进入北京的项目,加强区域协调。