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以暂住证制度为例，从时间和空间两个角度，对这一政策创新的地理扩散模式进行了分析。结果表明，尽管该政策的扩散受到了明显的垂直影响，在水平尺度上，表现出了明显的扩散效应，扩散曲线大致为S形：扩散早期，政策创新与经济社会发展条件关联度较高，随后政策扩散受到了显著的邻近区域影响，模仿学习占据主导，创新性表现不明显，政策的扩散甚至演变为公文的传播。准确找出地区面临的公共问题，以创新性的方式积极应对，全面贯彻实施政策创新，是经济社会迅速发展的背景之下地方政府的因应之道。