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摘要：水利工程是一项造福人民的工程建设，是我国国民经济和社会发展的重要物质基础。而水利工程施工管理是一项涉及面广、涉及学科范围大的课题，水利工程施工管理的成功与否，直接影响到整个项目建设的质量、成本与进度，增强水利工程施工，是水利工程建设的重要阶段，是将蓝图变成现实的过程。水利工程施工质量直接关系到能否达到工程建设的目的，能否发挥理想的工程效益。本文在了解水利施工的任务和特点下，分析水利工程质量管理内容及影响水利工程质量的因素；并了解目前我国水利工程施工的成就。
关键词：水利工程施工；任务；特点；质量管理；成就
水利工程建设，可概括分为规划、设计、施工等阶段。各阶段既有分工，又有联系，相辅相承。水利工程施工的主要特征是实践性和综合性。前者要求通过施工实践，检验规划设计的方案，使工程完建并投入使用，这就要求理论结合实际，因时因地分析问题和解决问题；后者要求在施工过程中，既要领会规划设计的意图，又要根据施工条件的和水利水电建设的方针政策，优质快速的进行工程建设，这就要求综合运用与水利工程建设有关的科学技术和组织管理方面的经验和知识，使问题得到完满得解决。施工管理的目标是在有限的时间里，组织高效益的施工，在保证工程质量前提下，尽可能地以最小的投入，建成使建设方满意的合格产品，并使自己获得合理的回报。
一、水利工程施工的任务和特点
水利工程施工的主要任务可归纳如下：
1、依据设计、合同任务和有关部门的要求，根据工程所在地区的自然条件，当地社会经济状况，设备、材料和人力等的供应情况以及工程特点，编制切实可行的施工组织设计。
2、按照施工组织设计，做好施工准备，加强施工管理，有计划的组织施工，保证施工质量，合理使用建设资金多快好省地起全面完成施工任务。
3、在施工过程中开展观测，试验和研究工作，促进水利水电建设科学技术的发展。
水利工程施工的特点，突出反映在水流控制上：
1、水利工程施工常在河流上进行，受水文、气象、地形、地质等因素影响很大。
2、河流上修建的挡水建筑物，关系着下游千百万人民的生命财产安全，因此，工程施工必须保证施工质量。
3、在河流上修建水利工程，常涉及到许多部门的利益，这就必须全面规划、統筹兼顾，因而增加了施工的复杂性。
4、水利水电工程一般位于交通不便的山区，施工准备工作量大，不仅要修建场内外交通道路和为施工服务的辅助企业，而且要修建办公室和生活用房。因此，必须十分重视施工准备工作的组织，使之既满足施工要求又减少工程投资。
5、水利水电枢纽工程常由许多单项工程所组成，布置集中、工程量大、工种多、施工强度高，加上地形方面的限制。容易发生施工干扰。因此需要统筹规划重视现场施工的组织和管理，运用系统工程学的原理，因时因地的选择最优的施工方案。
6、水利工程施工过程中爆破作业、地下作业、水上水下作业和高空作业等，常常平行交叉进行，对施工安全很不利。因此，必须十分注意安全施工，防止事故发生。
二、水利工程施工质量直接关系到能否达到工程建设的目的，能否发挥理想的工程效益
质量管理是指为了保证作业过程质量而确定的重点管理对象、关键部位或薄弱环节。水利工程质量管理的内容：
1、施工前质量管理：掌握和熟悉质量管理的技术依据。严格考查施工企业的技术资质。对工程施工中所采用的原材料、半成品、构件的质量（包括混凝土的配合比） 进行审核、质检和验收。建立健全质量保证系统、质量管理制度、质量保证活动，完善其质量检验和计量技术及手段，组织建设单位、设计单位和施工单位进行图纸会审。熟悉和了解所担负的工程特点、设计意图、技术要求、施工工艺和应注意的问题。开工之前必须向施工人员以书面的形式进行技术交底。对承包单位提出的施工方案、施工技术、施工组织设计和开工报告进行审查。
2、施工过程中管理：施工单位要建立完善的工序质量管理体系， 及时提交质量统计分析资料和质量管理图表。及时审核变更设计及其修改的图纸。对施工作业进行严格的监督和检查，发现违规行为及时纠正。加强工序交接检验和隐蔽工程验收。要建立质量信息反馈体系。
3、施工后的质量管理：审核竣工资料，包括施工的质量检验报告及技术性文件。严格按照质量标准对单位工程、单项工程和整个工程进行竣工验收。实行保修制度，并提供必要的服务。
三、水利工程施工影响质量的主要因素
1、人员。水利工程质量取决于工序质量和工作质量，工序质量又取决于工作质量，而工作质量取决于工程建设的直接参与者人，参与建设的人员的技术水平、文化修养、心理行为、职业道德、身体条件等因素，直接影响到工程质量的好坏。
2、材料。材料的管理应从以下3个方面控制：一是严把材料采购关，必须“三证”齐全，才可进入仓库；二是严把质量关，实行材料报检制度，施工单位自检、监理抽检、政府质量监督机构和社会共同监管；三是严格执行采购计划的同时，根据进度和现场情况适时调整，以便保证质量，减少损失。
3、机械设备。施工机械设备是工程项目实施的重要物质基础，合理选择和正确使用施工机械设备是保证施工质量的重要措施。因而，必须对工程项目设备和施工机械设备的购置、检查验收、安装质量加以控制，确保工程项目质量。在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性；要根据工期、工程量大小，安排各类机械的数量；确保满足施工要求；对特殊设备按要求通过相关部门检测方可进场，一般设备要定期维修，保证施工安全。
4、施工方法。施工方法包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后，而造成施工进度推迟，质量达不到要求和追加投资等情况。因此，在制定施工方案和施工工艺时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。 5、环境。环境因素的控制，主要有技术环境、施工管理环境及自然环境。技术环境因素包括施工所用的规程、规范、设计图纸及质量评定标准。施工管理环境因素包括质量保证体系、三检制、质量管理制度、质量签证制度、质量奖惩制度等。自然环境因素包括工程地质、水文、气象、温度等。这些因素对施工质量的影响具有复杂而多变的特点。因此，应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是要搞好地方干群关系，尊重地方风俗
6、工程设计。设计是保证工程质量的关键，在建设项目确定以后，工程设计就成为基本建设的关键问题了。对于在建设的时候能不能加快速度、保证质量、节约投资，在建成后能不能获得最大的经济效果，设计工作起着决定作用。一个先进的设计，应该采用先进的工艺和设备，合理地布置场地，组织好生产流程，应有利于提高生产效益，降低成本，提高质量。
四、我国水利工程施工的成就与展望
在我国历史上，水利建设成就卓著。公元前250年以前修建的四川都江堰水利工程，按“乘势利导，因时制宜”的原则，发挥了防洪和灌溉的巨大效益。用现代系统工程的观点来分析，该工程在结构布局、施工措施、维修管理制度等方面都是相当成功的。此外，在截流堵口工程中所使用的多种施工技术至今还为各地工程所沿用。解放以后，在党和政府的正确领导下，我国的水利水电事业取得了辉煌的成就。有计划有步骤地开展了大江大河的综合治理；修建了一大批综合利用的水利枢纽工程和大型水电站；建成了一些大型灌区和机电灌区；中小型水利水电工程也得到了蓬勃的发展。随着水利水电事业的发展，施工机械的装备能力迅速增长，已经具有实现高强度快速施工的能力；施工技术水平不断的提高，进行了长江、黄河等大江大河的截流，采用了很多施工的新技术新工艺；土石坝工程、混凝土坝工程和地下工程的综合机械化组织管理水平逐步的提高。水利施工科学的发展，为水利水电事业展示出一片广阔的前景。在取得巨大成就的同时，我国的水利水电建设也付出过沉重的代价。如由于违反基本建设的程序，不遵循施工的科学规律，不按照经济规律办事，使水利水电建设事业遭受相当大的损失。我国目前大容量高效率多功能的施工机械，其通用化、系列化、自动化的程度还不高，利用并不充分；新技术、新工艺的研究推广和使用不够普遍；施工组织管理水平不高；各种施工规范、规章制度、定额法规等的基础工作比较薄弱。为了实现我国经济建设的战略目标，加快水利水电建设的步伐，必须认真总结过去的经验和教训，在學习和引进国外的先进技术、科学管理方法的同时，发扬自力更生、艰苦创业的精神，走出一条适合我国国情的水利水电工程施工科学技术的发展道路。
参考文献
[1] 张荣芳.浅谈水利工程质量控制措施[J].中国科技纵横，2010.11.
[2] 袁光裕.水利工程施工[J].水利水电出版社，2005.5.
[3] 曾庆玲.当前水利工程质量存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2010.
[4] 胡舸，吴顺华.关于水利工程质量监督问题的探讨[J].科技与生活，2010.
[5] 如何加强水利工程施工管理[J].中国学术期刊网.
[6] 侯鸿飞.水利工程施工与质量控制简析[J].黄河水利出版社，2009.8.
关键词：水利工程施工；任务；特点；质量管理；成就
水利工程建设，可概括分为规划、设计、施工等阶段。各阶段既有分工，又有联系，相辅相承。水利工程施工的主要特征是实践性和综合性。前者要求通过施工实践，检验规划设计的方案，使工程完建并投入使用，这就要求理论结合实际，因时因地分析问题和解决问题；后者要求在施工过程中，既要领会规划设计的意图，又要根据施工条件的和水利水电建设的方针政策，优质快速的进行工程建设，这就要求综合运用与水利工程建设有关的科学技术和组织管理方面的经验和知识，使问题得到完满得解决。施工管理的目标是在有限的时间里，组织高效益的施工，在保证工程质量前提下，尽可能地以最小的投入，建成使建设方满意的合格产品，并使自己获得合理的回报。
一、水利工程施工的任务和特点
水利工程施工的主要任务可归纳如下：
1、依据设计、合同任务和有关部门的要求，根据工程所在地区的自然条件，当地社会经济状况，设备、材料和人力等的供应情况以及工程特点，编制切实可行的施工组织设计。
2、按照施工组织设计，做好施工准备，加强施工管理，有计划的组织施工，保证施工质量，合理使用建设资金多快好省地起全面完成施工任务。
3、在施工过程中开展观测，试验和研究工作，促进水利水电建设科学技术的发展。
水利工程施工的特点，突出反映在水流控制上：
1、水利工程施工常在河流上进行，受水文、气象、地形、地质等因素影响很大。
2、河流上修建的挡水建筑物，关系着下游千百万人民的生命财产安全，因此，工程施工必须保证施工质量。
3、在河流上修建水利工程，常涉及到许多部门的利益，这就必须全面规划、統筹兼顾，因而增加了施工的复杂性。
4、水利水电工程一般位于交通不便的山区，施工准备工作量大，不仅要修建场内外交通道路和为施工服务的辅助企业，而且要修建办公室和生活用房。因此，必须十分重视施工准备工作的组织，使之既满足施工要求又减少工程投资。
5、水利水电枢纽工程常由许多单项工程所组成，布置集中、工程量大、工种多、施工强度高，加上地形方面的限制。容易发生施工干扰。因此需要统筹规划重视现场施工的组织和管理，运用系统工程学的原理，因时因地的选择最优的施工方案。
6、水利工程施工过程中爆破作业、地下作业、水上水下作业和高空作业等，常常平行交叉进行，对施工安全很不利。因此，必须十分注意安全施工，防止事故发生。
二、水利工程施工质量直接关系到能否达到工程建设的目的，能否发挥理想的工程效益
质量管理是指为了保证作业过程质量而确定的重点管理对象、关键部位或薄弱环节。水利工程质量管理的内容：
1、施工前质量管理：掌握和熟悉质量管理的技术依据。严格考查施工企业的技术资质。对工程施工中所采用的原材料、半成品、构件的质量（包括混凝土的配合比） 进行审核、质检和验收。建立健全质量保证系统、质量管理制度、质量保证活动，完善其质量检验和计量技术及手段，组织建设单位、设计单位和施工单位进行图纸会审。熟悉和了解所担负的工程特点、设计意图、技术要求、施工工艺和应注意的问题。开工之前必须向施工人员以书面的形式进行技术交底。对承包单位提出的施工方案、施工技术、施工组织设计和开工报告进行审查。
2、施工过程中管理：施工单位要建立完善的工序质量管理体系， 及时提交质量统计分析资料和质量管理图表。及时审核变更设计及其修改的图纸。对施工作业进行严格的监督和检查，发现违规行为及时纠正。加强工序交接检验和隐蔽工程验收。要建立质量信息反馈体系。
3、施工后的质量管理：审核竣工资料，包括施工的质量检验报告及技术性文件。严格按照质量标准对单位工程、单项工程和整个工程进行竣工验收。实行保修制度，并提供必要的服务。
三、水利工程施工影响质量的主要因素
1、人员。水利工程质量取决于工序质量和工作质量，工序质量又取决于工作质量，而工作质量取决于工程建设的直接参与者人，参与建设的人员的技术水平、文化修养、心理行为、职业道德、身体条件等因素，直接影响到工程质量的好坏。
2、材料。材料的管理应从以下3个方面控制：一是严把材料采购关，必须“三证”齐全，才可进入仓库；二是严把质量关，实行材料报检制度，施工单位自检、监理抽检、政府质量监督机构和社会共同监管；三是严格执行采购计划的同时，根据进度和现场情况适时调整，以便保证质量，减少损失。
3、机械设备。施工机械设备是工程项目实施的重要物质基础，合理选择和正确使用施工机械设备是保证施工质量的重要措施。因而，必须对工程项目设备和施工机械设备的购置、检查验收、安装质量加以控制，确保工程项目质量。在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性；要根据工期、工程量大小，安排各类机械的数量；确保满足施工要求；对特殊设备按要求通过相关部门检测方可进场，一般设备要定期维修，保证施工安全。
4、施工方法。施工方法包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后，而造成施工进度推迟，质量达不到要求和追加投资等情况。因此，在制定施工方案和施工工艺时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。 5、环境。环境因素的控制，主要有技术环境、施工管理环境及自然环境。技术环境因素包括施工所用的规程、规范、设计图纸及质量评定标准。施工管理环境因素包括质量保证体系、三检制、质量管理制度、质量签证制度、质量奖惩制度等。自然环境因素包括工程地质、水文、气象、温度等。这些因素对施工质量的影响具有复杂而多变的特点。因此，应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是要搞好地方干群关系，尊重地方风俗
6、工程设计。设计是保证工程质量的关键，在建设项目确定以后，工程设计就成为基本建设的关键问题了。对于在建设的时候能不能加快速度、保证质量、节约投资，在建成后能不能获得最大的经济效果，设计工作起着决定作用。一个先进的设计，应该采用先进的工艺和设备，合理地布置场地，组织好生产流程，应有利于提高生产效益，降低成本，提高质量。
四、我国水利工程施工的成就与展望
在我国历史上，水利建设成就卓著。公元前250年以前修建的四川都江堰水利工程，按“乘势利导，因时制宜”的原则，发挥了防洪和灌溉的巨大效益。用现代系统工程的观点来分析，该工程在结构布局、施工措施、维修管理制度等方面都是相当成功的。此外，在截流堵口工程中所使用的多种施工技术至今还为各地工程所沿用。解放以后，在党和政府的正确领导下，我国的水利水电事业取得了辉煌的成就。有计划有步骤地开展了大江大河的综合治理；修建了一大批综合利用的水利枢纽工程和大型水电站；建成了一些大型灌区和机电灌区；中小型水利水电工程也得到了蓬勃的发展。随着水利水电事业的发展，施工机械的装备能力迅速增长，已经具有实现高强度快速施工的能力；施工技术水平不断的提高，进行了长江、黄河等大江大河的截流，采用了很多施工的新技术新工艺；土石坝工程、混凝土坝工程和地下工程的综合机械化组织管理水平逐步的提高。水利施工科学的发展，为水利水电事业展示出一片广阔的前景。在取得巨大成就的同时，我国的水利水电建设也付出过沉重的代价。如由于违反基本建设的程序，不遵循施工的科学规律，不按照经济规律办事，使水利水电建设事业遭受相当大的损失。我国目前大容量高效率多功能的施工机械，其通用化、系列化、自动化的程度还不高，利用并不充分；新技术、新工艺的研究推广和使用不够普遍；施工组织管理水平不高；各种施工规范、规章制度、定额法规等的基础工作比较薄弱。为了实现我国经济建设的战略目标，加快水利水电建设的步伐，必须认真总结过去的经验和教训，在學习和引进国外的先进技术、科学管理方法的同时，发扬自力更生、艰苦创业的精神，走出一条适合我国国情的水利水电工程施工科学技术的发展道路。
参考文献
[1] 张荣芳.浅谈水利工程质量控制措施[J].中国科技纵横，2010.11.
[2] 袁光裕.水利工程施工[J].水利水电出版社，2005.5.
[3] 曾庆玲.当前水利工程质量存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2010.
[4] 胡舸，吴顺华.关于水利工程质量监督问题的探讨[J].科技与生活，2010.
[5] 如何加强水利工程施工管理[J].中国学术期刊网.
[6] 侯鸿飞.水利工程施工与质量控制简析[J].黄河水利出版社，2009.8.