建设“四个中心”探索洪山产业结构优化升级新路径

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  摘 要:国家“十二五”规划纲要与党的十八大报告均明确提出要通过优化产业结构来实现经济的又好又快发展,在此基础上,按照武汉市建设国家中心城市的总体部署和区域规划总体要求,洪山区吹响了产业结构优化升级的号角。本文通过对以建设“四个中心”为手段,洪山区产业结构优化升级的具体路径进行了初步探讨。
  关键词:区域经济;洪山区;产业结构;四个中心;
  中图分类号:F061.5 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-01-00-01
  《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出,“坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向”,党的十八大报告要求,“必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题”,对产业结构优化升级提出了要求。2004年,党中央、国务院作出促进中部地区崛起的重大战略决策;2011年底,武汉市第十二次党代会明确提出建设国家中心城市。这些都对洪山区产业结构优化升级提供了重要的历史机遇。
  洪山区强化产业结构优化升级,要结合自身特点,按照科学规划、完善功能、提高品位的要求,以完善设施、提升功能、塑造具有鲜明特色的城市形象为重点,以建设“四个中心”为载体,立足洪山优势资源和功能定位要求,以产业空间布局调整和产业功能区建设为重点,加快培育一批新兴高端产业,不断优化产业发展环境,努力培育城市综合承载能力,提升洪山产业核心竞争力和可持续发展能力。
  一、打造高端要素集聚中心
  洪山辖区内有省部属以上高校14所,国家级和省级科研单位35个,国家重点实验室13个,两院院士50名,在校师生达到50余万人,科技人才集聚,科研成果众多,具有高端要素集聚的天然优势。因此,要把握武汉市打造高端创新要素集聚中心的时机,在珞南、关山、洪山、狮子山等配套设施完备、交通条件便利,扎堆效应、关联效应逐步显现的地区,着力建设高端创新要素集聚区。
  在技术创新和合作方面,应以政府为引导,以企业、高校、科研院所为主体,以金融机构、中介机构为纽带,构建全方位、多领域的产学研、政资介合作模式。在传统产业改造升级方面,要改造提升传统产业,推动产业链条向高附加值延伸;积极发挥龙头企业、名牌产品和驰名商标的带动作用,引进培育一批具有国际国内影响力的品牌,做大做强产业集群;提高优势出口产品的技术含量和附加值,提高自主品牌出口产品比重。
  二、打造文化旅游创意中心
  武汉科教旅游资源最主要集中在洪山辖区,如中国地质大学逸夫博物馆、中科院武汉植物园、武汉东湖海洋世界等,自然、人文、科教资源丰富。洪山应抓住武汉建设全国旅游目的地的契机,开展城市体验旅游,开发(湖)水旅游、科教旅游等特色游项目。利用天兴洲大桥下桥匝道的建设完成和高铁站的使用机遇,按照“严格保护、合理开发”的方针,因地制宜对天兴生态绿洲实施保护性开发,建设天兴洲生态绿洲,着力打造“两型”社会示范区、生态示范岛,打造城区旅游新亮点和增长极。利用洪山大专院校、科研院所及邻近东湖风景区、欢乐谷等资源丰富的优势,整合资源,深入打造高校游、科技游等体验旅游项目以及卓刀泉、北洋桥、黎元洪墓等明清及近代历史人文旅游项目,大力构建武汉都市旅游圈。
  三、打造现代商贸物流中心
  洪山区辖区内有贯通南北的京广铁路、连接东西的武大铁路,京珠、沪蓉两条高速公路在这里交汇,高铁枢纽——武汉火车站位于洪山区腹地,多座长江大桥与洪山连通,城际铁路交通和轨道交通连贯洪山区,为该区的发展提供了独特的交通区位优势。
  明显的交通区位优势,为商贸物流业的发展提供了契机。该区应加强发展公路、水路、铁路等多种物流方式,完善与现代物流业相匹配的基础设施,培育一批现代物流骨干企业、一批有先进理念和现代物流设施的物流中心、配送中心和物流专业公司,形成以多方式联运为特色的物流园区,建设现代商贸物流中心。同时,整合物流资源,推进武汉火车站、白沙洲冷链市场等一批现代物流园区建设。最大化利用高铁带来的人流、物流、资金流和信息流,积极发展商业贸易、总部经济、科研设计、创意设计、企业孵化、人才培训、管理办公及服务配套等综合产业,推进区域产业和服务功能协调发展。
  四、打造科技研发制造中心
  充分利用东湖国家自主创新示范区建设国际生物城、紧邻三环线等现有基础和条件,完善青菱产业园区定位规划,按产业链分类集中,加快现有高科技企业和科技孵化器企业向园区集中,并支持其做大做强。利用好宝贵的土地空间资源,引进高水平、高研发能力、行业地位突出、带动效应明显的产业龙头企业,在大光谷背景下打造区域特色鲜明的科技研发制造中心。
  在制造业方面,加快发展装备制造业,推进传统工业企业提档升级,促进工业化与信息化的融合发展。重点发展电力、生物医药、光电子、新材料等重点支柱产业,依托长动集团、烽火集团、虹信通信、利德测控等企业,在风电设备、数控机床、3G通信设备、激光等关键领域实现突破,形成全国乃至世界级的重大成套和技术装备制造拳头产品;积极服务好华电、省电等重点企业,协助企业做大做强;积极实施马应龙等生物医药企业壮大工程,带动辖区生物医药企业发展。优化产业组织结构,提高企业规模经济水平和产业集中度;鼓励有条件的企业跨地区、跨行业发展和转型发展,支持符合条件的企业进入海内外资本市场上市融资。
  参考文献:
  [1]《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,新华网,2011年03月16日;
  [2]《党的十八大报告》,新华网,2012-11-19;
  [3]《关于进一步实施科技兴贸战略的若干意见》,中华人民共和国国务院办公厅政府信息公开专栏;
  [4]《武汉市第十二次党代会报告实录摘要》,汉网;
  [5]《武汉市洪山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,百度文库;
  [6]《洪山区“十二五”科技发展规划纲要》,武汉市洪山区科学技术局网站,2012-4-24。
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