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要走出机构改革的怪圈,就必须突破简单缩减规模的传统做法,对政府组织进行再造.从世界范围看,政府组织范式主要有传统范式、官僚制范式和后官僚制范式三种.借鉴国外经验,立足于本国国情,我国政府再造应以完善并超越官僚制范式作为目标,通过转变职能目标、合理配置权力、强化责任机制、优化激励机制、健全规章制度及更新组织文化来完成再造.