论文部分内容阅读
【摘 要】文章从概述、投标报价、合同实施三个方面分别介绍铁路工程造价管理知识与要点，尤其对具有铁路行业管理特点的内容作了重点阐述。
【关键词】铁路工程；造价管理；投标报价；概算清理
1、引言
近年来铁路工程招投标逐渐放宽对非铁路企业的准入，打破了一直以來的垄断格局。随着更多的路外企业加入，铁路工程必将面临更为广阔的市场化竞争。然而对于路外施工企业而言，可能对铁路项目的招投标和造价管理模式较为陌生。本文将重点介绍从铁路投标到竣工决算的全过程中，造价管理工作的要点。
2、概述
2.1铁路建设程序
铁路建设程序包括立项决策、设计、工程实施、竣工验收。
立项决策阶段：铁路建设规划、项目建议书（预可行性研究）、可行性研究。
设计阶段：初步设计、施工图设计。
工程实施阶段：招标投标、工程实施。
竣工验收阶段：竣工验收、资产移交。
2.3概算编制程序
铁路概算编制程序为：投资预估算→投资估算→初步设计概算→分标概算（招标概算）→施工图投资检算→清理概算。其中前两项分别在预可行性研究、可行性研究阶段编制，与施工单位较为相关的主要有：
初步设计概算：由设计单位根据初步设计编制而成，其中“站前”工程采用预算定额、“站后”工程采用概算定额。
分标概算（招标概算）：在初步设计概算基础上，设计单位根据建设单位要求编制分标段的概算，是各标段招标限价（或控制价）的设定基础。
施工图投资检算：设计单位按照初步设计批准的概算编制原则，依据施工图数量编制而成，是检验设计前期工作深度是否满足要求的标准之一。
清理概算：考虑建设实施过程中实际投资相比设计概算存在较大的变化与偏差，对设计概算作一定的调整与修正后的金额，也是对整个建设项目的完成和投资控制的检验。
2.3铁路工程承发包方式
铁路工程承发包方式主要有施工总价承包、单价承包及工程总承包。由于近年来铁路项目绝大多数仍然采用总价承包，因此本文以施工总价承包为主要讨论对象。
3、投标阶段的造价管理
铁路工程招标代理原来由铁路行业的工程交易中心负责，随着铁路招投标的市场化，现已全部由地方招标代理机构实施。最新的招投标管理文件为《铁路建设工程施工招标投标实施细则》（“铁建设[2012] 92号”）。
3.1报价准备工作
主要做好施工调查，现场踏勘，信息搜集等工作。如劳动力来源及价格，主要材料产地、价格、运距等，施工机械租赁价格；施工用水、用电调查及价格；临时用地租地费标准；造价管理部门发布的造价信息文件等。
3.2报价费用组成
铁路工程已全面实行工程量清单计价，报价编制人员应认真学习“铁建设[2007]108号”工程量清单计价指南的计价规则，正确提取工程数量及组价。
根据现行的“铁建设[2006]113号”的概（预）算编制办法的费用组成，与施工单位紧密相关的费用类别有建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费。其中建筑安装工程费包括直接费（直接工程费、施工措施费、特殊施工增加费）、间接费（企业管理费、规费、利润）、税金三大部分。
费用章节通常由第一至十一章组成，依次为“拆迁及征地费用”、“路基”、“桥涵”、“隧道及明洞”、“轨道”、“通信信号及信息”、“电力及电力牵引供电”、“房屋”、“其他运营生产设备及建筑物”、“大临时设施及过渡工程”、“其他费用”，共29节。
投标报价=A（第一章～第十一章清单合计，不含清单内的B、D费用） + B（设备费）+C（总承包风险费）+D（安全生产费）
3.3评标办法
根据铁路施工招标投标实施细则，现行评标办法为“综合评估法”与“经评审的最低投标价法”。招标文件内同时载明两种评标办法，在开标会上由投标人代表通过抽签确定。
当采用综合评估法时，评标基准Z=D平均-（Dmax - Dmin）×T，其中：D平均、Dmax、Dmin分别为通过评审的全部有效报价的算术平均值、最高值、最低值；T为调整系数，在开标会上从-0.2、-0.1、0.0、0.1、0.2、0.3、0.4、0.5中随机抽取。报价与评标基准最为接近者得分最高，正负偏差率相等时报价高的得分低于报价低的投标人，详细的评分差值会在招标文件中明确。
当采用经评审的最低投标价法时，对有效报价的竞争费用部分进行排序，报价最低者得分最高。
3.4报价策略
投标报价通常要从本项目的工程特点、施工难易程度、企业及行业水平、企业经营策略、竞争对手信息等多方面综合考虑。
路外企业可能会从经营战略上考虑进军铁路市场，在充分考虑项目风险的基础上也可对投标报价适当让步。但是仍然不能低于市场成本，否则须提交澄清说明并获得评标委员会认可。
综合多方因素对工程量清单报价作调整时，不平衡报价应适当，不能过于偏倚，否则会影响评分以及中标。
4、工程实施阶段的造价管理
工程中标后，即进入实施阶段。施工单位根据已完工程进度办理验工计价获得收入，项目发生的各项成本费用为支出，二者之差即为项目的盈利或亏损额。因此如何做好开源节流，是项目造价管理工作的两大核心。
企业对内应建立完善的责任成本管控制度，从劳动力、原材料、施工机械、管理费用等各方面严控成本支出；对外应及时办理已完工程的合同计价，积极主张合理的施工索赔，为项目创收，这也是本文讨论的重点。
4.1要点梳理
4.1.1设计概算与概算清理
初步设计概算是铁路建设投资控制的重要依据，但是由于铁路工程建设特点以及设计深度不足，建设实施过程中通常因为变更设计多、新增工程多、征拆协调多、建设周期长导致工料机价格变化大等原因，造成实际投资比初步设计概算可能发生较大偏差。 因此，在建设实施过程中，由建设单位组织设计单位按照初步设计批准的概算编制原则，依据施工图数量编制施工图预算并与初步设计概算对比分析，即施工图投资检算，并作为考核设计工作的依据。
同时，对于因各种原因造成的应由建设方承担的各项费用偏差，统一作清理和调整，即概算清理。在建设单位上报铁道部获得审核批复后，作为建设投资的最终控制依据，建设单位按照批复的概算清理總额，根据合同与各承包单位结算。
4.1.2合同性质分析
对于以初步设计概算为基准设定招标限价（或控制价）的工程项目来说，施工合同价款的约定也可视为是在初步设计概算基础之上的，所以实际工程造价与合同造价相比往往也有较大变化。根据铁路施工总价承包招标范本及补充文件中的标准合同条款，合同实施过程中发生以下三种情况可调价：
（1）发包人对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的调整以及非承包人原因引起的Ⅰ类变更设计；
（2）按国家和铁道部有关政策需要调整的费用；
（3）项目专用合同条款约定额度以上由发包人承担的非承包人原因Ⅱ类变更设计。
所以现行的铁路施工总价承包合同实为可调总价合同，这就为承包人的索赔提供了合同依据。
4.1.3造价管理要点
投资检算与概算清理工作由建设单位组织，设计单位主办。其中投资检算通常由建设单位审查并报铁道部核备，概算清理则须报经铁道部审核批复后方可执行。
投资检算与清理概算也是施工单位与建设单位进行合同计价、调价、索赔及结算的重要依据。虽然其工作主体并非施工单位，但因为关系到切身利益，施工单位应主动做好相关的配合工作，以确保正当的合同权益。
4.2合同实施
4.2.1合同计价
施工单位以施工图数量和合同单价为计算依据，根据工程进度按时办理验工计价手续，使已完工程及时获得计量支付，确保建设资金的充分与连续。
除以施工图数量为依据的清单费用外，铁路施工合同有以下几项单独计列的费用：
大临设施及过渡工程费。在清单第十章单列，主要指符合划分类别与标准的铁路便线、汽车运输便道、制梁存梁场、混凝土拌和站等临时工程费以及改建既有线及新增第二线发生的过渡过程费。铁路工程将其单列一章计价，而小临设施费已包含在直接费中的施工措施费中。本章费用通常为据实验工、总额包干。
安全生产费。在清单第十一章其他费中计列。最新发布的“铁建设[2012]245号”规定安全生产费提取由原来建安费的1.5%提高至2%。安全生产费仅供该文件所列与安全生产有关的细目投入使用，专款专用，据实验工，并按比例控制。
总承包风险费。由投标人根据建设项目的具体情况自主填报（不超过招标人公布的总承包风险费，一般占总额的2%左右），费用包干，一律不调整。该项费用在工程量清单以外单列，主要用于非不可抗力造成的损失及预防措施费、施工单位承担的材料及设备价差部分、实施性施组调整造成的损失和增加的措施费、工程保险费、Ⅱ类变更设计、激励约束考核费等，采用据实验工、按比例控制、并且总额包干的计价方式。
激励约束考核费。包含在总承包风险费以内，约占总额的0.5%。建设单位按照铁路建设项目考核办法进行考核，考核费验工与考核结果直接挂钩。考核内容包括施工质量、安全、工期等，当前在铁道部范围全面推行的“架子队管理”、“标准化建设”等也是重点。
4.2.2合同索赔
施工单位应认真研究合同条款，及时搜集国家及铁道部的相关政策文件，作为索赔工作的基本依据。
工程实施过程中，对于因设计原因、政策调整、地方要求等发生的变更设计、价差调整、费用增加等应及时上报并办理签认与批复，争取尽早得到计价支付。
对于因非施工单位责任造成的损失及费用增加等，应保存好相关证据并积极主张合理的索赔，通过工程保险、概算清理、补偿协议等途径获得赔偿。
4.2.3合同支付
质保金：建设单位在季度验工计价中扣留总额的5%作为质保金。
尾工款：建设单位通常还会在季度验工计价中扣留约3%～5%的尾工款，会加大施工单位的资金压力。
4.3概算清理
概算清理工作涉及面广、工作量大、任务繁杂、政策性强。施工单位在合同实施过程中就应做好包括会议纪要、审批文件、合同协议、多方签认手续等证据的搜集，做好基础工作并及时上报，以便在竣工结算前的概算清理时一并得到解决。施工单位应重点关注以下几个方面：
4.3.1施工图投资检算
施工单位应积极主动地配合设计单位做好施工图投资检算的相关工作。造价人员应比照初步设计概算编制原则，编制施工图预算并与初步设计概算进行对比。对于初步设计概算中的错误项、漏项、少计项，应及时与设计单位沟通，使其在检算时得以更正与调整。
4.3.2变更设计
变更设计分I类变更设计和II类变更设计，以变更性质划分。I类变更主要指发包人对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的调整以及政策性原因的重大调整等引起的变更，除I类以外的为II类变更。
应重点清理I类变更设计增加费、由建设单位承担的II类变更设计增加费（约定标准以内的II类变更在总承包风险内计价），铁路工程变更设计最新的管理文件为“铁建设[2012] 253号”。
4.3.3政策性调整及价差
指根据国家、铁道部及其他部委、地方政府的相关文件所作的政策性调差，主要有人工费价差、材料费价差、设备费价差等。
人工价差最新文件为“铁建设[2010]196号”，与“铁建设[2010]223号”公布的新定额配套执行；材料价差最新文件为“铁建设[2009]46号”和“铁建设[2012]230号”，应重点清理复核可调价差材料中由施工单位采购的，价格变化幅度超过5%应由建设单位承担的价差部分。
4.3.4征拆及协调费
重点清理应由建设单位承担，但在实施过程中由施工单位代付的，与地方发生的征拆费用、补偿费、赔偿费、政策性收费等。
4.3.5其他费用
因地方协调、既有线施工、运营单位要求等发生的新增工程以及配合辅助费等，施工过程中的文物保护费，以及由于非施工单位原因造成的其他损失等，应积极争取得到合理的补偿。
4.4竣工结算
竣工结算价主要由合同内计价金额与合同外调价金额两大部分组成。
施工单位应积极与建设单位沟通，以检算和清概为依据，签订补充合同。根据补充合同约定新增工程单价与金额，以及合同调价部分的项目和金额，并及时办理竣工结算。
尾工款：建设单位一般应在工程竣工验收（初验）后30天内返还。
质保金：在工程竣工验收（初验）合格交付使用1年后，建设单位在3个月内返还。
保修期：一般为5年，具体事项在合同附件“工程质量保修协议书”中详细约定。
5、结束语
铁路与公路、市政、水利等工程的施工管理具有一定的共同性，但是它通常具有规模大、涉及专业多、地质条件复杂、不确定因素多等特点，以及行业主管部门不同而采用的管理模式不同，其造价管理体系也就具有自身的特点。施工企业在做好铁路项目的内部成本管控的同时，还必须将投资检算、概算清理及索赔创收作为项目管理全过程的工作重点，这也是项目最终能否取得较好经济效益的关键所在。
【关键词】铁路工程；造价管理；投标报价；概算清理
1、引言
近年来铁路工程招投标逐渐放宽对非铁路企业的准入，打破了一直以來的垄断格局。随着更多的路外企业加入，铁路工程必将面临更为广阔的市场化竞争。然而对于路外施工企业而言，可能对铁路项目的招投标和造价管理模式较为陌生。本文将重点介绍从铁路投标到竣工决算的全过程中，造价管理工作的要点。
2、概述
2.1铁路建设程序
铁路建设程序包括立项决策、设计、工程实施、竣工验收。
立项决策阶段：铁路建设规划、项目建议书（预可行性研究）、可行性研究。
设计阶段：初步设计、施工图设计。
工程实施阶段：招标投标、工程实施。
竣工验收阶段：竣工验收、资产移交。
2.3概算编制程序
铁路概算编制程序为：投资预估算→投资估算→初步设计概算→分标概算（招标概算）→施工图投资检算→清理概算。其中前两项分别在预可行性研究、可行性研究阶段编制，与施工单位较为相关的主要有：
初步设计概算：由设计单位根据初步设计编制而成，其中“站前”工程采用预算定额、“站后”工程采用概算定额。
分标概算（招标概算）：在初步设计概算基础上，设计单位根据建设单位要求编制分标段的概算，是各标段招标限价（或控制价）的设定基础。
施工图投资检算：设计单位按照初步设计批准的概算编制原则，依据施工图数量编制而成，是检验设计前期工作深度是否满足要求的标准之一。
清理概算：考虑建设实施过程中实际投资相比设计概算存在较大的变化与偏差，对设计概算作一定的调整与修正后的金额，也是对整个建设项目的完成和投资控制的检验。
2.3铁路工程承发包方式
铁路工程承发包方式主要有施工总价承包、单价承包及工程总承包。由于近年来铁路项目绝大多数仍然采用总价承包，因此本文以施工总价承包为主要讨论对象。
3、投标阶段的造价管理
铁路工程招标代理原来由铁路行业的工程交易中心负责，随着铁路招投标的市场化，现已全部由地方招标代理机构实施。最新的招投标管理文件为《铁路建设工程施工招标投标实施细则》（“铁建设[2012] 92号”）。
3.1报价准备工作
主要做好施工调查，现场踏勘，信息搜集等工作。如劳动力来源及价格，主要材料产地、价格、运距等，施工机械租赁价格；施工用水、用电调查及价格；临时用地租地费标准；造价管理部门发布的造价信息文件等。
3.2报价费用组成
铁路工程已全面实行工程量清单计价，报价编制人员应认真学习“铁建设[2007]108号”工程量清单计价指南的计价规则，正确提取工程数量及组价。
根据现行的“铁建设[2006]113号”的概（预）算编制办法的费用组成，与施工单位紧密相关的费用类别有建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费。其中建筑安装工程费包括直接费（直接工程费、施工措施费、特殊施工增加费）、间接费（企业管理费、规费、利润）、税金三大部分。
费用章节通常由第一至十一章组成，依次为“拆迁及征地费用”、“路基”、“桥涵”、“隧道及明洞”、“轨道”、“通信信号及信息”、“电力及电力牵引供电”、“房屋”、“其他运营生产设备及建筑物”、“大临时设施及过渡工程”、“其他费用”，共29节。
投标报价=A（第一章～第十一章清单合计，不含清单内的B、D费用） + B（设备费）+C（总承包风险费）+D（安全生产费）
3.3评标办法
根据铁路施工招标投标实施细则，现行评标办法为“综合评估法”与“经评审的最低投标价法”。招标文件内同时载明两种评标办法，在开标会上由投标人代表通过抽签确定。
当采用综合评估法时，评标基准Z=D平均-（Dmax - Dmin）×T，其中：D平均、Dmax、Dmin分别为通过评审的全部有效报价的算术平均值、最高值、最低值；T为调整系数，在开标会上从-0.2、-0.1、0.0、0.1、0.2、0.3、0.4、0.5中随机抽取。报价与评标基准最为接近者得分最高，正负偏差率相等时报价高的得分低于报价低的投标人，详细的评分差值会在招标文件中明确。
当采用经评审的最低投标价法时，对有效报价的竞争费用部分进行排序，报价最低者得分最高。
3.4报价策略
投标报价通常要从本项目的工程特点、施工难易程度、企业及行业水平、企业经营策略、竞争对手信息等多方面综合考虑。
路外企业可能会从经营战略上考虑进军铁路市场，在充分考虑项目风险的基础上也可对投标报价适当让步。但是仍然不能低于市场成本，否则须提交澄清说明并获得评标委员会认可。
综合多方因素对工程量清单报价作调整时，不平衡报价应适当，不能过于偏倚，否则会影响评分以及中标。
4、工程实施阶段的造价管理
工程中标后，即进入实施阶段。施工单位根据已完工程进度办理验工计价获得收入，项目发生的各项成本费用为支出，二者之差即为项目的盈利或亏损额。因此如何做好开源节流，是项目造价管理工作的两大核心。
企业对内应建立完善的责任成本管控制度，从劳动力、原材料、施工机械、管理费用等各方面严控成本支出；对外应及时办理已完工程的合同计价，积极主张合理的施工索赔，为项目创收，这也是本文讨论的重点。
4.1要点梳理
4.1.1设计概算与概算清理
初步设计概算是铁路建设投资控制的重要依据，但是由于铁路工程建设特点以及设计深度不足，建设实施过程中通常因为变更设计多、新增工程多、征拆协调多、建设周期长导致工料机价格变化大等原因，造成实际投资比初步设计概算可能发生较大偏差。 因此，在建设实施过程中，由建设单位组织设计单位按照初步设计批准的概算编制原则，依据施工图数量编制施工图预算并与初步设计概算对比分析，即施工图投资检算，并作为考核设计工作的依据。
同时，对于因各种原因造成的应由建设方承担的各项费用偏差，统一作清理和调整，即概算清理。在建设单位上报铁道部获得审核批复后，作为建设投资的最终控制依据，建设单位按照批复的概算清理總额，根据合同与各承包单位结算。
4.1.2合同性质分析
对于以初步设计概算为基准设定招标限价（或控制价）的工程项目来说，施工合同价款的约定也可视为是在初步设计概算基础之上的，所以实际工程造价与合同造价相比往往也有较大变化。根据铁路施工总价承包招标范本及补充文件中的标准合同条款，合同实施过程中发生以下三种情况可调价：
（1）发包人对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的调整以及非承包人原因引起的Ⅰ类变更设计；
（2）按国家和铁道部有关政策需要调整的费用；
（3）项目专用合同条款约定额度以上由发包人承担的非承包人原因Ⅱ类变更设计。
所以现行的铁路施工总价承包合同实为可调总价合同，这就为承包人的索赔提供了合同依据。
4.1.3造价管理要点
投资检算与概算清理工作由建设单位组织，设计单位主办。其中投资检算通常由建设单位审查并报铁道部核备，概算清理则须报经铁道部审核批复后方可执行。
投资检算与清理概算也是施工单位与建设单位进行合同计价、调价、索赔及结算的重要依据。虽然其工作主体并非施工单位，但因为关系到切身利益，施工单位应主动做好相关的配合工作，以确保正当的合同权益。
4.2合同实施
4.2.1合同计价
施工单位以施工图数量和合同单价为计算依据，根据工程进度按时办理验工计价手续，使已完工程及时获得计量支付，确保建设资金的充分与连续。
除以施工图数量为依据的清单费用外，铁路施工合同有以下几项单独计列的费用：
大临设施及过渡工程费。在清单第十章单列，主要指符合划分类别与标准的铁路便线、汽车运输便道、制梁存梁场、混凝土拌和站等临时工程费以及改建既有线及新增第二线发生的过渡过程费。铁路工程将其单列一章计价，而小临设施费已包含在直接费中的施工措施费中。本章费用通常为据实验工、总额包干。
安全生产费。在清单第十一章其他费中计列。最新发布的“铁建设[2012]245号”规定安全生产费提取由原来建安费的1.5%提高至2%。安全生产费仅供该文件所列与安全生产有关的细目投入使用，专款专用，据实验工，并按比例控制。
总承包风险费。由投标人根据建设项目的具体情况自主填报（不超过招标人公布的总承包风险费，一般占总额的2%左右），费用包干，一律不调整。该项费用在工程量清单以外单列，主要用于非不可抗力造成的损失及预防措施费、施工单位承担的材料及设备价差部分、实施性施组调整造成的损失和增加的措施费、工程保险费、Ⅱ类变更设计、激励约束考核费等，采用据实验工、按比例控制、并且总额包干的计价方式。
激励约束考核费。包含在总承包风险费以内，约占总额的0.5%。建设单位按照铁路建设项目考核办法进行考核，考核费验工与考核结果直接挂钩。考核内容包括施工质量、安全、工期等，当前在铁道部范围全面推行的“架子队管理”、“标准化建设”等也是重点。
4.2.2合同索赔
施工单位应认真研究合同条款，及时搜集国家及铁道部的相关政策文件，作为索赔工作的基本依据。
工程实施过程中，对于因设计原因、政策调整、地方要求等发生的变更设计、价差调整、费用增加等应及时上报并办理签认与批复，争取尽早得到计价支付。
对于因非施工单位责任造成的损失及费用增加等，应保存好相关证据并积极主张合理的索赔，通过工程保险、概算清理、补偿协议等途径获得赔偿。
4.2.3合同支付
质保金：建设单位在季度验工计价中扣留总额的5%作为质保金。
尾工款：建设单位通常还会在季度验工计价中扣留约3%～5%的尾工款，会加大施工单位的资金压力。
4.3概算清理
概算清理工作涉及面广、工作量大、任务繁杂、政策性强。施工单位在合同实施过程中就应做好包括会议纪要、审批文件、合同协议、多方签认手续等证据的搜集，做好基础工作并及时上报，以便在竣工结算前的概算清理时一并得到解决。施工单位应重点关注以下几个方面：
4.3.1施工图投资检算
施工单位应积极主动地配合设计单位做好施工图投资检算的相关工作。造价人员应比照初步设计概算编制原则，编制施工图预算并与初步设计概算进行对比。对于初步设计概算中的错误项、漏项、少计项，应及时与设计单位沟通，使其在检算时得以更正与调整。
4.3.2变更设计
变更设计分I类变更设计和II类变更设计，以变更性质划分。I类变更主要指发包人对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的调整以及政策性原因的重大调整等引起的变更，除I类以外的为II类变更。
应重点清理I类变更设计增加费、由建设单位承担的II类变更设计增加费（约定标准以内的II类变更在总承包风险内计价），铁路工程变更设计最新的管理文件为“铁建设[2012] 253号”。
4.3.3政策性调整及价差
指根据国家、铁道部及其他部委、地方政府的相关文件所作的政策性调差，主要有人工费价差、材料费价差、设备费价差等。
人工价差最新文件为“铁建设[2010]196号”，与“铁建设[2010]223号”公布的新定额配套执行；材料价差最新文件为“铁建设[2009]46号”和“铁建设[2012]230号”，应重点清理复核可调价差材料中由施工单位采购的，价格变化幅度超过5%应由建设单位承担的价差部分。
4.3.4征拆及协调费
重点清理应由建设单位承担，但在实施过程中由施工单位代付的，与地方发生的征拆费用、补偿费、赔偿费、政策性收费等。
4.3.5其他费用
因地方协调、既有线施工、运营单位要求等发生的新增工程以及配合辅助费等，施工过程中的文物保护费，以及由于非施工单位原因造成的其他损失等，应积极争取得到合理的补偿。
4.4竣工结算
竣工结算价主要由合同内计价金额与合同外调价金额两大部分组成。
施工单位应积极与建设单位沟通，以检算和清概为依据，签订补充合同。根据补充合同约定新增工程单价与金额，以及合同调价部分的项目和金额，并及时办理竣工结算。
尾工款：建设单位一般应在工程竣工验收（初验）后30天内返还。
质保金：在工程竣工验收（初验）合格交付使用1年后，建设单位在3个月内返还。
保修期：一般为5年，具体事项在合同附件“工程质量保修协议书”中详细约定。
5、结束语
铁路与公路、市政、水利等工程的施工管理具有一定的共同性，但是它通常具有规模大、涉及专业多、地质条件复杂、不确定因素多等特点，以及行业主管部门不同而采用的管理模式不同，其造价管理体系也就具有自身的特点。施工企业在做好铁路项目的内部成本管控的同时，还必须将投资检算、概算清理及索赔创收作为项目管理全过程的工作重点，这也是项目最终能否取得较好经济效益的关键所在。