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摘要：市政给排水工程是重要的城市基础设施，关系着国计民生的大事，关系着城市未来可持续的发展。目前，经济高速发展带动城市的飞速建设，造成了市政给排水系统存在的问题，已不再适应当下形势。因此，须改变市政给排水规划观念，保持与日俱进的思想，实现城市水资源的优化配置和合理利用。编制出高质量的全面、可持续的规划，服务于城市给排水工程建设的指导，对建设良好城市人居环境具有重大意义。
关键词：市政给排水；规划及践行；研究探讨
目前，我国各地城市正以水资源短缺和水环境污染为标志的水危机，是制约社会经济发展的主要因素。科学优化市政给排水系统水资源的配置，合理利用地面水，提高污水再生利用率，正确处理防洪排泄。从而避免无规则或低水平的规划，造成必然的水资源浪费和对水环境的破坏，实现市政给排水系统健康、良性循环，这将是最优化的途径，来解决城市水资源短缺和水环境恶化问题的有效措施。
1、市政给排水规划的概述
市政给排水规划是指为提供有力的城市可持续发展保证，对市政给排水工程进行合理规划，以达到适用水资源的优化配置，合理开发利用与保护水环境，排水无污染的效果。市政给排水系统不仅仅是一项单纯的工程规划，更是保证城市健康、持续发展的战略性规划。其重点是对水资源优化配置和合理利用，以利于发挥最优的综合效益。要求在规划及践行中，充分做好系统安排，坚持远近结合的原则，面向城市的未来，使道路与给排水工程规划实现科学化，合理利用有利的地形地布置管网，使管道设计具有现实性和超前性，为城市的建设走上可持续发展之路提供坚实的基础和保障。
2、市政给水系统规划及践行存在的问题与对策建议
市政给水系统存在的问题主要表现在：供水能力不足，水资源得不到优化配置；过度开采地下水，引发海水倒灌、水位逐年下降等；水价形成机制不合理，收费标准偏低；造成的水污染；生活用水中节水器具普及率低，工业用水在工艺节水上还处于起步阶段。因此，在规划及践行市政给水系统时，首先要充分考虑流域江河本身生态流量需求的基础上，认真做好生活用水、工业用水等需水量的预测，特别要注意工业用水量预测。分析水资源的供需平衡，优化水资源的配置，推广应用城市给水管网压力智能直接供水装置，加大水厂供水规模。同时，还应充分考虑政市给水系统规划中，要注重近远期结合的原则，为未来城市建设留下发展空间。比如说：确定合理的给水管径、预留道路管线、综合给水管位等等，这样避免了后期城市市政给水系统建设时的重复投资，节约了宝贵资源和有限资金，达到效益最大化的目标。同时，促进供水行业集约化发展，改善供水水源的水质，考虑设置对置水塔或高位水池，增加企业经营效益，提高管理水平，降低城市供水日变化系数，提升供水安全度，来提高居民生活用水的质量。通过置换水源，有效控制过量开发地下水，促进了水资源合理利用。
3、市政排水系统规划及践行存在的问题与对策建议
市政排水系统在排水方面，主要是防洪排涝以及水污染的处理与控制，它要求人们必须有开阔的眼界与系统创新的思维，编制出高质量具有科学、全面、可持续发展的规划设计方案，用来指导城市市政给排水系统的建设，从而起到既可防止洪涝灾害，又可再生利用水资源的目标，为居民提供安全健康的人居环境。
3.1、防洪规划及践行存在的问题分析与实施措施
防洪排涝是城市的生命线，主要针对以防为主的外洪，如防洪堤、水库等和
以排蓄为主的内洪。过去。市政排水系统在规划实践中，采用的以是暴雨公式，选用暴雨样本是年超大值法，暴雨时段控制在5～120 min，排涝的3 d暴雨3 d排完或24 h暴雨24 h排完的规划设计标准，现在却无法适应现代城市的发展要求。因此，在做市政排水系统规划及践行时，首先要解决城市排水较小汇流面积上，短历暴雨产生的排水问题。然后在综合分析排洪流域面积大小因素的基础上，充分考虑到排洪与排水重现期标准衔接问题。在通常情况下，排洪汇水面积越大，重现期标准越高。可多采用水文公式，其选用暴雨样本是年最大值法，即：取某重现期10年一遇24 小时暴雨量为基本数据。大中城市排洪标准执行防洪标准GB50201-94，暴雨样本是年最大值法取基本数据不得小于20年一遇的重现期。同时，具体排洪可通过采用全抬高地面方案与雨水泵加滞洪区方案的措施，加以促進洪水的排泄。比如针对山区，内洪来得快、退得快的特点，可采用全部抬头的方案来解决，但必须考虑到现状村庄的过渡，设置局部的抽排设施。对雨水泵加滞洪区方案，实施时，地面可不抬高或部分抬高。
3.2、雨水系统规划及践行存在的问题分析与实施措施
随着城市规模的不断扩大，导致城市市政给排水系统屡次被突破其实际承受能力，原有的排水规划难以满足城市发展的排水要求，更不能适应大规模城市群的可持续发展。如何将雨水及时排除或滞蓄起来，既保证城市良好的居住环境和安全性能，又可将雨水得到合理利用，节约水资源的目标。因此，规划雨水系统时，在结合城市防洪排涝基础上，校核雨水系统的压力流，采用的设计标准为，市区内设计采用5 年一遇不漫溢，而相应道路排水重现期取一年的情况。设置雨水贮水池截留雨水作中水使用。不但可减少对雨水管道的投资和排水负荷，而且及时补给地下水水量的增加，涵养地下水进行水生态修复。一般针对在缺水或地下水较深区域，尽量使雨水不排入下水道，通过设计施工项目的具体情况，因地制宜将雨水渗透或截留。地下水位高的，由于下雨后地面充分湿润，地下径流很大，不宜采用渗透法。
3.3、市政污水处理规划存在的问题分析与实施措施
针对水资源的短缺，合理利用再生水资源也是解决缺水困难的办法之一，在对污水处理与控制，我们现阶段业界比较推崇污水集中处理，其理由是污水处理厂的规模经营，不但生产效率高、处理出水水质有保证，而且污水厂运营成本低等。但实际践行中，由于污水处理厂的过度集中，也存在了一些问题，主要表现在：在投资上，越是靠近下游管径越大，无形中加大了投资成本，而且在其运营中，较多的使用了提升泵站，造成了高能耗，无法进行中水就近利用。因此，在规划及践行市政污水处理时，采用集中和分散相结合地进行污水处理方式，也符合区域污水处理发展的方向。对污水适度分散处理，可采用BOT形式营建，一般情况下，在新城区采用分流制，旧城区采用截流式合流制。建议中小城市以截流式合流制为宜，它利于在污染比较严重的初期雨水截流。完全分流制必须采用专业监督和专业队伍施工，从化粪池出口分流开始。处理后的污水排放，可作为就近中水回用的途径，也可向内河排放作景观用水为宜。但参照环境影响评价常以事故排放为由的标准，建议将处理后的污水向外江江心排放，要进一步研究协调两者的矛盾如何处理。同时，从可持续发展角度而言，加大污水处理采用发展新技术，使用新型材料，在给排水工程中推广国家以塑代钢的政策，采用具有管道摩阻小、排水量大、重量轻和施工方便的PCCP管、PVC-U管、PE管、聚丙烯PP等新型塑料复合管材使用在工程中。在使用过程中，注意施工造成管道变形超标的问题，管道两侧回填土必须分层夯实，其密实度达到95％以上，确保回填质量。真正符合国家要求的水循环从“污染控制”向“水生态修复和恢复”转变的循环利用。
4、结束语：
绿色环保节能已成为未来城市发展的方向，水可以促进城市的发展，也可以损害人的生命和财产妨碍社会的进步。秉持可持续发展理念，从全局和系统的角度出发，在编制市政给排水规划时，创新思维，运用创新技术来优化设计市政工程给排水系统设施，妥善处理好城市发展中未来预期要面临的水资源、水环境、水污染、水灾害等问题，是每位市政给排水工作者努力实现的目标。
参与文献：
[1]吴晓东.市政排水管道工程施工质量通病的原因及防治.[J].中国新技术新产品.2004，8.
[2]方宏.关于城市市政给排水规划设计的思考.[J].科技资讯,2009(3)
[3].陈宋妹.市政排水管道工程施工安全问题浅析.[J]..建筑安全，2007，8.
[4]李昌军．市政给水排水工程规划设计与施工管理.[J]．今日科苑,2008(20)
关键词：市政给排水；规划及践行；研究探讨
目前，我国各地城市正以水资源短缺和水环境污染为标志的水危机，是制约社会经济发展的主要因素。科学优化市政给排水系统水资源的配置，合理利用地面水，提高污水再生利用率，正确处理防洪排泄。从而避免无规则或低水平的规划，造成必然的水资源浪费和对水环境的破坏，实现市政给排水系统健康、良性循环，这将是最优化的途径，来解决城市水资源短缺和水环境恶化问题的有效措施。
1、市政给排水规划的概述
市政给排水规划是指为提供有力的城市可持续发展保证，对市政给排水工程进行合理规划，以达到适用水资源的优化配置，合理开发利用与保护水环境，排水无污染的效果。市政给排水系统不仅仅是一项单纯的工程规划，更是保证城市健康、持续发展的战略性规划。其重点是对水资源优化配置和合理利用，以利于发挥最优的综合效益。要求在规划及践行中，充分做好系统安排，坚持远近结合的原则，面向城市的未来，使道路与给排水工程规划实现科学化，合理利用有利的地形地布置管网，使管道设计具有现实性和超前性，为城市的建设走上可持续发展之路提供坚实的基础和保障。
2、市政给水系统规划及践行存在的问题与对策建议
市政给水系统存在的问题主要表现在：供水能力不足，水资源得不到优化配置；过度开采地下水，引发海水倒灌、水位逐年下降等；水价形成机制不合理，收费标准偏低；造成的水污染；生活用水中节水器具普及率低，工业用水在工艺节水上还处于起步阶段。因此，在规划及践行市政给水系统时，首先要充分考虑流域江河本身生态流量需求的基础上，认真做好生活用水、工业用水等需水量的预测，特别要注意工业用水量预测。分析水资源的供需平衡，优化水资源的配置，推广应用城市给水管网压力智能直接供水装置，加大水厂供水规模。同时，还应充分考虑政市给水系统规划中，要注重近远期结合的原则，为未来城市建设留下发展空间。比如说：确定合理的给水管径、预留道路管线、综合给水管位等等，这样避免了后期城市市政给水系统建设时的重复投资，节约了宝贵资源和有限资金，达到效益最大化的目标。同时，促进供水行业集约化发展，改善供水水源的水质，考虑设置对置水塔或高位水池，增加企业经营效益，提高管理水平，降低城市供水日变化系数，提升供水安全度，来提高居民生活用水的质量。通过置换水源，有效控制过量开发地下水，促进了水资源合理利用。
3、市政排水系统规划及践行存在的问题与对策建议
市政排水系统在排水方面，主要是防洪排涝以及水污染的处理与控制，它要求人们必须有开阔的眼界与系统创新的思维，编制出高质量具有科学、全面、可持续发展的规划设计方案，用来指导城市市政给排水系统的建设，从而起到既可防止洪涝灾害，又可再生利用水资源的目标，为居民提供安全健康的人居环境。
3.1、防洪规划及践行存在的问题分析与实施措施
防洪排涝是城市的生命线，主要针对以防为主的外洪，如防洪堤、水库等和
以排蓄为主的内洪。过去。市政排水系统在规划实践中，采用的以是暴雨公式，选用暴雨样本是年超大值法，暴雨时段控制在5～120 min，排涝的3 d暴雨3 d排完或24 h暴雨24 h排完的规划设计标准，现在却无法适应现代城市的发展要求。因此，在做市政排水系统规划及践行时，首先要解决城市排水较小汇流面积上，短历暴雨产生的排水问题。然后在综合分析排洪流域面积大小因素的基础上，充分考虑到排洪与排水重现期标准衔接问题。在通常情况下，排洪汇水面积越大，重现期标准越高。可多采用水文公式，其选用暴雨样本是年最大值法，即：取某重现期10年一遇24 小时暴雨量为基本数据。大中城市排洪标准执行防洪标准GB50201-94，暴雨样本是年最大值法取基本数据不得小于20年一遇的重现期。同时，具体排洪可通过采用全抬高地面方案与雨水泵加滞洪区方案的措施，加以促進洪水的排泄。比如针对山区，内洪来得快、退得快的特点，可采用全部抬头的方案来解决，但必须考虑到现状村庄的过渡，设置局部的抽排设施。对雨水泵加滞洪区方案，实施时，地面可不抬高或部分抬高。
3.2、雨水系统规划及践行存在的问题分析与实施措施
随着城市规模的不断扩大，导致城市市政给排水系统屡次被突破其实际承受能力，原有的排水规划难以满足城市发展的排水要求，更不能适应大规模城市群的可持续发展。如何将雨水及时排除或滞蓄起来，既保证城市良好的居住环境和安全性能，又可将雨水得到合理利用，节约水资源的目标。因此，规划雨水系统时，在结合城市防洪排涝基础上，校核雨水系统的压力流，采用的设计标准为，市区内设计采用5 年一遇不漫溢，而相应道路排水重现期取一年的情况。设置雨水贮水池截留雨水作中水使用。不但可减少对雨水管道的投资和排水负荷，而且及时补给地下水水量的增加，涵养地下水进行水生态修复。一般针对在缺水或地下水较深区域，尽量使雨水不排入下水道，通过设计施工项目的具体情况，因地制宜将雨水渗透或截留。地下水位高的，由于下雨后地面充分湿润，地下径流很大，不宜采用渗透法。
3.3、市政污水处理规划存在的问题分析与实施措施
针对水资源的短缺，合理利用再生水资源也是解决缺水困难的办法之一，在对污水处理与控制，我们现阶段业界比较推崇污水集中处理，其理由是污水处理厂的规模经营，不但生产效率高、处理出水水质有保证，而且污水厂运营成本低等。但实际践行中，由于污水处理厂的过度集中，也存在了一些问题，主要表现在：在投资上，越是靠近下游管径越大，无形中加大了投资成本，而且在其运营中，较多的使用了提升泵站，造成了高能耗，无法进行中水就近利用。因此，在规划及践行市政污水处理时，采用集中和分散相结合地进行污水处理方式，也符合区域污水处理发展的方向。对污水适度分散处理，可采用BOT形式营建，一般情况下，在新城区采用分流制，旧城区采用截流式合流制。建议中小城市以截流式合流制为宜，它利于在污染比较严重的初期雨水截流。完全分流制必须采用专业监督和专业队伍施工，从化粪池出口分流开始。处理后的污水排放，可作为就近中水回用的途径，也可向内河排放作景观用水为宜。但参照环境影响评价常以事故排放为由的标准，建议将处理后的污水向外江江心排放，要进一步研究协调两者的矛盾如何处理。同时，从可持续发展角度而言，加大污水处理采用发展新技术，使用新型材料，在给排水工程中推广国家以塑代钢的政策，采用具有管道摩阻小、排水量大、重量轻和施工方便的PCCP管、PVC-U管、PE管、聚丙烯PP等新型塑料复合管材使用在工程中。在使用过程中，注意施工造成管道变形超标的问题，管道两侧回填土必须分层夯实，其密实度达到95％以上，确保回填质量。真正符合国家要求的水循环从“污染控制”向“水生态修复和恢复”转变的循环利用。
4、结束语：
绿色环保节能已成为未来城市发展的方向，水可以促进城市的发展，也可以损害人的生命和财产妨碍社会的进步。秉持可持续发展理念，从全局和系统的角度出发，在编制市政给排水规划时，创新思维，运用创新技术来优化设计市政工程给排水系统设施，妥善处理好城市发展中未来预期要面临的水资源、水环境、水污染、水灾害等问题，是每位市政给排水工作者努力实现的目标。
参与文献：
[1]吴晓东.市政排水管道工程施工质量通病的原因及防治.[J].中国新技术新产品.2004，8.
[2]方宏.关于城市市政给排水规划设计的思考.[J].科技资讯,2009(3)
[3].陈宋妹.市政排水管道工程施工安全问题浅析.[J]..建筑安全，2007，8.
[4]李昌军．市政给水排水工程规划设计与施工管理.[J]．今日科苑,2008(20)