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摘 要：作为朝阳产业的文化产业，是经济进步在社会发展中的产物。21世纪的今天，世界经济中的文化产业的比重不断的增加，同信息产业相互的交流融合中不断的成为世界产业结构中的潮流发展趋势。对于河北省的产业结构整体性调整来说，文化产业结构的发展是对经济发展在转变以及经济结构优化上想要升级的必然途径。
关键词：文化产业 发展 作用
中图分类号：G2 文獻标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）04（c）-0222-02
就目前河北省文化产业的发展状况来看，还存在着不少问题，虽然一定程度上取得了相应的成就，但是成就的取得是建立在产业机构调整的基础上的，而其内部本质基础还有着相对的缺陷，所以河北省的文化产业在发展的过程中不仅仅需要关注眼前的利益，同时还要长远地看，通过技术人才的引进和保留，重视环境的开发和利用，将人力资源自然资源相互配合起来。文章主要从三个方面对河北省文化产业机构的现状以及存在的问题进行了分析，并就其相应的情况展开了针对性的对策提出。
文化产业实则就是社会经济进步的产业产物，目前我国各地都开展着丰富的产业结构调整，文化产业也步入了经济结构之内，成为了重要内容之一。
1 目前的发展现状
1.1 初具规模的文化产业在GDP的比重中所占甚低
十五计划以来，改革开放后的河北省在文化产业的发展上面做出了很大的成绩，文化产业在增速上增加了14%以上。目前在经济的发展中主要是以国有经济为主，并存有多种非公有制经济的发展格局。而河北省的产业优势主要是在传统的领域中，尤其是生产的文化用品上，以及一些有关休闲文化的服务娱乐上，还有销售文化用品以及出版发行上面。但是在一些高新技术的网络文化技术服务中，以及一些新兴的文化注入动漫游戏等等则相对规模较小，从业人员也少，在文化产业中的发展实力较为薄弱。但是目前我省发展的文化产业速度迅速且在规模上以及结构上有所变革，由于我省在对文化产业进行发展的时候，产业结构不佳，所以在发展的总体质量上有所欠缺，并且后劲明显不足。
1.2 文化产业在区域发展上还不平衡
就我省而言，目前的文化建设多集中在大城市或者是中型城市，这也是由于城市的主管客观条件优越造成的，城市的交通以及通讯较为的发达，并且集中了很多高等院校以及科研机构，无论是科技还是人才和文化都具有集中的优势，是我省的信息中心。相对于城市而言，农村的客观条件相对薄弱，会一定程度上限制了文化产业的发展，虽然在农村的文化建设上我省的进步和成绩很大，但是总体说来，农村仍旧在文化上发展较为缓慢，并且由于农村的面积大并且人口多，平均拥有的文化单位相对于城市来说，无论是数量还是规模都还远远无法达到城市的水平。
这里的文化发展不单单是智力性的文化发展，还包括了很多硬性的技术以及相应的意识和思想，城市作为文化政治以及经济的活动中心，其文化的发展必然要超过农村。这就需要河北省在文化产业的发展过程中可以相应的有所侧重，不着重的重视对于农村的文化产业的提高，努力做到平衡发展。
对于河北省来说，城市和城市在文化产业的发展上面也具有着相当程度的差异，唐山以及石家庄在文化产业的发展上面发展迅速，并且水平有了相当大的提高，这都得益于领导对于产业发展作用的认识和重视程度。但是对于有些吃呢格式，其认识不到就导致了主体建设在意识上缺乏，保守的思想和观念以及创新精神的缺乏，使得在管理上面人才领导不够，因此城市发展中的文化产业的发展速度减缓，或者有些已经出现了后退现象。
1.3 缺少相应的人才
对于创意以及创新和智能技能等多方面的知识产业结构，其基本的要求就是具备相应素质的人才，目前对于社会经济中的各行各业来说，文化产业结构的调整基础就是人才资源，只有有了具备高素质的高端人才，建立在其能力之上的结构调整才会发挥应有的作用。因此，对于现代社会来说人才资源也无疑成为了各行各业的基础资本之一。但是，就目前的河北发展来说，各个文化产业的发展是趋向和方向都正确，但是缺少了相应的人才，所以在引进人才以及对机制进行完善和培养的过程中，需要各类人才的支持。而目前河北省的文化发展中存在着很大程度的缺陷就在于，目前从业的文化产业相关的人员无论是在知识结构上还是在技能结构上都有着很大的欠缺，综合整体素质上也和社会的发展以及文化产业的发展需求不相适应。对于很多地方来说，文化对于地方干部来说，仍旧在意识层面的认识上停滞在计划经济时代，这就使得在意识上，文化产业在发展上的规律无法被正确的掌握，过分的去强调意识形态，不能够对文化产业的实际发展有着很明确和实际的导向作用，所以，管理上就会较为的茫然和受限，多侧重向控制和限制，通过行政手段进行，而不是鼓励和引导扶持性质的经济手段。而作为应当为文化产而已提供智力助力以及发展方向的科研院所以及高效，则是由于在研究上没有新的发展或者是发展较慢，而无法为河北的文化产业在发展上提供必要的支持。所以，缺少的人才是目前河北省在文化产业的发展中所需要克服的基础性质的障碍，尤其是在品牌市场中的组织或者是中介人才，而在新型的文化产业发展中的新型技术人才则是更加的缺乏。这也一定程度上归结为技术人才的流失。
2 对于文化的发展河北省存在哪些优势
2.1 地域优势
河北省地处环渤海地区，在地势上具有着很大的优势，不仅仅是由于经济区临近，同时还由于其靠近了我国的文化政治中心，围绕了北京和天津两大城市，并且在整体的位置上处于行政区域的连接地带，连接了华北东北以及华东和西北、华中，称得上是交通枢纽，并且由于地处平原地带所以在人口上华北也是大省，作为劳动资源的人力资源较为的丰富且低廉，且消费市场规模庞大。这些因素就成为了话别的文化资源的利用和开发的基础条件，这些有利因素将使河北成为华北地区文化资源开发条件比较好、文化产业投资成本比较低的地区。 2.2 产业优势
河北的文化产业发展具备了良好的基础。全省有投资规模或经营收入上千万元的企业和企业集团有130多家，形成了以河北出版集团、河北日报报业集团、河北广电集团等有一定规模和实力的文化企业。目前，河北省已形成了以形成了新闻出版印刷業、文化娱乐业、文物业、广播电视业四大优势产业。
2.3 政策扶持优势
文化产业是新兴产业，我国又正处于文化体制改革的关键时期，因此公共政策支持对文化产业的发展具有十分重要的意义。为此，河北省出台了许多支持文化产业的政策。比如，《河北省“十一五”经济社会发展规划》明确规定要大力发展文化产业。在《河北省“十一五”文化产业发展战略》中要求努力促使文化产业尽快进入市场，在市场中通过竞争优化资源配置，提高集约化经营水平，促进产业升级，实现跨越式发展。
3 河北文化产业发展对策
3.1 树立新型文化产业观
思想保守、滞后是目前河北文化产业发展的最大障碍。要推动河北省文化产业的更快发展，必须首先解决好思想观念问题。第一，要树立适应市场经济的文化产业价值观。要树立对文化的经济价值和产业属性的新认识。当前文化产业是在改革开放、市场经济、世贸成员、全球经济一体化的前提下起步发展的，具有开放、竞争、互融等特点，计划经济条件下形成的只强调文化的意识形态属性的做法现已不合时宜。对文化产业的认识要用市场经济条件下的文化观来衡量，树立市场观念、竞争意识。第二，要正确认识文化产业和文化事业的辩证关系。文化事业和文化产业既有区别又是相互联系、相互促进的。要摒弃将文化的社会效益与经济效益对立起来的观念，在发展文化产业的同时搞好文化事业，使二者协调发展。
3.2 优化文化产业的发展环境
第一完善政策环境。文化产业的发展离不开公共政策的支持。政府应尽快制定并出台扶持文化产业的相关政策，形成健全的、有利于文化产业发展的政策体系，为文化产业创造最佳的发展环境。
第二改善人文环境。文化产业的发展离不开积极健康的社会文化氛围、较高水平的公民文化素质和文化消费需求以及完善的文化设施。营造积极健康的社会文化氛围。要充分调动公众特别是文化工作者的积极性和创造性。充分发挥工会、共青团 、妇联、文联、作协、记协等人民团体在联系群众、组织群众推动文化建设方面的重要作用。要积极发展教育事业，提倡文明礼貌，培育积极健康的文化氛围，提高公民的文化素质。
第三加强文化基础设施建设文化基础设施是文化产业发展的重要保障，要努力加强文化基础设施建设。是要抓好重点文化设施建设。集中力量在全省范围内建设一批特色鲜明、功能完备的重要文化设施
3.3 重视人力资源开发，增强竞争优势
人力资源是文化产业的第一资源。文化产业的迅速发展繁荣需要高素质的经营管理与创作人才队伍。著文化产业的高级专业人才不仅要熟悉文化本身发展规律还要懂得经营管理知识。文化产业是人力资本主导的“新型经济形态”。它的发展需要既懂文化、又懂市场，既懂产业、又懂法律的复合型创新人才目前河北省文化产业各领域专业人才较为匮乏，特别是文化经纪人才和策划人才等，高级专业人才的缺乏大大制约了河北省文化产业的快速发展。因此，河北省发展文化产业的首要任务就是要努力汇聚产业专业人才。
4 结语
对于社会来说，文化产业的发展其实是一个时代经济发展到一定阶段的产物，这是必然的一个发展趋向，经济的进步导致了人们的日常生活状态有所改善，在物质生活丰富之余，相应的精神领域就会得到发展而出现更高层次的需求。所以文化产业的发展是时代才产物。就目前的河北省的文化产业的发展状况看来还存在着不少的问题，虽然一定程度上取得了相应的成就，但是成就的取得是建立在产业机构调整的基础上的，而其内部本质基础还有着相对的缺陷，所以河北省的文化产业在发展的过程中不仅仅需要关注眼前的利益，同时还要长远的看，通过技术人才的引进和保留，重视环境的开发和利用，将人力资源自然资源相互配合起来，共同为河北的文化产业结构的调整和文化产业的发展做出相应的贡献。
关键词：文化产业 发展 作用
中图分类号：G2 文獻标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）04（c）-0222-02
就目前河北省文化产业的发展状况来看，还存在着不少问题，虽然一定程度上取得了相应的成就，但是成就的取得是建立在产业机构调整的基础上的，而其内部本质基础还有着相对的缺陷，所以河北省的文化产业在发展的过程中不仅仅需要关注眼前的利益，同时还要长远地看，通过技术人才的引进和保留，重视环境的开发和利用，将人力资源自然资源相互配合起来。文章主要从三个方面对河北省文化产业机构的现状以及存在的问题进行了分析，并就其相应的情况展开了针对性的对策提出。
文化产业实则就是社会经济进步的产业产物，目前我国各地都开展着丰富的产业结构调整，文化产业也步入了经济结构之内，成为了重要内容之一。
1 目前的发展现状
1.1 初具规模的文化产业在GDP的比重中所占甚低
十五计划以来，改革开放后的河北省在文化产业的发展上面做出了很大的成绩，文化产业在增速上增加了14%以上。目前在经济的发展中主要是以国有经济为主，并存有多种非公有制经济的发展格局。而河北省的产业优势主要是在传统的领域中，尤其是生产的文化用品上，以及一些有关休闲文化的服务娱乐上，还有销售文化用品以及出版发行上面。但是在一些高新技术的网络文化技术服务中，以及一些新兴的文化注入动漫游戏等等则相对规模较小，从业人员也少，在文化产业中的发展实力较为薄弱。但是目前我省发展的文化产业速度迅速且在规模上以及结构上有所变革，由于我省在对文化产业进行发展的时候，产业结构不佳，所以在发展的总体质量上有所欠缺，并且后劲明显不足。
1.2 文化产业在区域发展上还不平衡
就我省而言，目前的文化建设多集中在大城市或者是中型城市，这也是由于城市的主管客观条件优越造成的，城市的交通以及通讯较为的发达，并且集中了很多高等院校以及科研机构，无论是科技还是人才和文化都具有集中的优势，是我省的信息中心。相对于城市而言，农村的客观条件相对薄弱，会一定程度上限制了文化产业的发展，虽然在农村的文化建设上我省的进步和成绩很大，但是总体说来，农村仍旧在文化上发展较为缓慢，并且由于农村的面积大并且人口多，平均拥有的文化单位相对于城市来说，无论是数量还是规模都还远远无法达到城市的水平。
这里的文化发展不单单是智力性的文化发展，还包括了很多硬性的技术以及相应的意识和思想，城市作为文化政治以及经济的活动中心，其文化的发展必然要超过农村。这就需要河北省在文化产业的发展过程中可以相应的有所侧重，不着重的重视对于农村的文化产业的提高，努力做到平衡发展。
对于河北省来说，城市和城市在文化产业的发展上面也具有着相当程度的差异，唐山以及石家庄在文化产业的发展上面发展迅速，并且水平有了相当大的提高，这都得益于领导对于产业发展作用的认识和重视程度。但是对于有些吃呢格式，其认识不到就导致了主体建设在意识上缺乏，保守的思想和观念以及创新精神的缺乏，使得在管理上面人才领导不够，因此城市发展中的文化产业的发展速度减缓，或者有些已经出现了后退现象。
1.3 缺少相应的人才
对于创意以及创新和智能技能等多方面的知识产业结构，其基本的要求就是具备相应素质的人才，目前对于社会经济中的各行各业来说，文化产业结构的调整基础就是人才资源，只有有了具备高素质的高端人才，建立在其能力之上的结构调整才会发挥应有的作用。因此，对于现代社会来说人才资源也无疑成为了各行各业的基础资本之一。但是，就目前的河北发展来说，各个文化产业的发展是趋向和方向都正确，但是缺少了相应的人才，所以在引进人才以及对机制进行完善和培养的过程中，需要各类人才的支持。而目前河北省的文化发展中存在着很大程度的缺陷就在于，目前从业的文化产业相关的人员无论是在知识结构上还是在技能结构上都有着很大的欠缺，综合整体素质上也和社会的发展以及文化产业的发展需求不相适应。对于很多地方来说，文化对于地方干部来说，仍旧在意识层面的认识上停滞在计划经济时代，这就使得在意识上，文化产业在发展上的规律无法被正确的掌握，过分的去强调意识形态，不能够对文化产业的实际发展有着很明确和实际的导向作用，所以，管理上就会较为的茫然和受限，多侧重向控制和限制，通过行政手段进行，而不是鼓励和引导扶持性质的经济手段。而作为应当为文化产而已提供智力助力以及发展方向的科研院所以及高效，则是由于在研究上没有新的发展或者是发展较慢，而无法为河北的文化产业在发展上提供必要的支持。所以，缺少的人才是目前河北省在文化产业的发展中所需要克服的基础性质的障碍，尤其是在品牌市场中的组织或者是中介人才，而在新型的文化产业发展中的新型技术人才则是更加的缺乏。这也一定程度上归结为技术人才的流失。
2 对于文化的发展河北省存在哪些优势
2.1 地域优势
河北省地处环渤海地区，在地势上具有着很大的优势，不仅仅是由于经济区临近，同时还由于其靠近了我国的文化政治中心，围绕了北京和天津两大城市，并且在整体的位置上处于行政区域的连接地带，连接了华北东北以及华东和西北、华中，称得上是交通枢纽，并且由于地处平原地带所以在人口上华北也是大省，作为劳动资源的人力资源较为的丰富且低廉，且消费市场规模庞大。这些因素就成为了话别的文化资源的利用和开发的基础条件，这些有利因素将使河北成为华北地区文化资源开发条件比较好、文化产业投资成本比较低的地区。 2.2 产业优势
河北的文化产业发展具备了良好的基础。全省有投资规模或经营收入上千万元的企业和企业集团有130多家，形成了以河北出版集团、河北日报报业集团、河北广电集团等有一定规模和实力的文化企业。目前，河北省已形成了以形成了新闻出版印刷業、文化娱乐业、文物业、广播电视业四大优势产业。
2.3 政策扶持优势
文化产业是新兴产业，我国又正处于文化体制改革的关键时期，因此公共政策支持对文化产业的发展具有十分重要的意义。为此，河北省出台了许多支持文化产业的政策。比如，《河北省“十一五”经济社会发展规划》明确规定要大力发展文化产业。在《河北省“十一五”文化产业发展战略》中要求努力促使文化产业尽快进入市场，在市场中通过竞争优化资源配置，提高集约化经营水平，促进产业升级，实现跨越式发展。
3 河北文化产业发展对策
3.1 树立新型文化产业观
思想保守、滞后是目前河北文化产业发展的最大障碍。要推动河北省文化产业的更快发展，必须首先解决好思想观念问题。第一，要树立适应市场经济的文化产业价值观。要树立对文化的经济价值和产业属性的新认识。当前文化产业是在改革开放、市场经济、世贸成员、全球经济一体化的前提下起步发展的，具有开放、竞争、互融等特点，计划经济条件下形成的只强调文化的意识形态属性的做法现已不合时宜。对文化产业的认识要用市场经济条件下的文化观来衡量，树立市场观念、竞争意识。第二，要正确认识文化产业和文化事业的辩证关系。文化事业和文化产业既有区别又是相互联系、相互促进的。要摒弃将文化的社会效益与经济效益对立起来的观念，在发展文化产业的同时搞好文化事业，使二者协调发展。
3.2 优化文化产业的发展环境
第一完善政策环境。文化产业的发展离不开公共政策的支持。政府应尽快制定并出台扶持文化产业的相关政策，形成健全的、有利于文化产业发展的政策体系，为文化产业创造最佳的发展环境。
第二改善人文环境。文化产业的发展离不开积极健康的社会文化氛围、较高水平的公民文化素质和文化消费需求以及完善的文化设施。营造积极健康的社会文化氛围。要充分调动公众特别是文化工作者的积极性和创造性。充分发挥工会、共青团 、妇联、文联、作协、记协等人民团体在联系群众、组织群众推动文化建设方面的重要作用。要积极发展教育事业，提倡文明礼貌，培育积极健康的文化氛围，提高公民的文化素质。
第三加强文化基础设施建设文化基础设施是文化产业发展的重要保障，要努力加强文化基础设施建设。是要抓好重点文化设施建设。集中力量在全省范围内建设一批特色鲜明、功能完备的重要文化设施
3.3 重视人力资源开发，增强竞争优势
人力资源是文化产业的第一资源。文化产业的迅速发展繁荣需要高素质的经营管理与创作人才队伍。著文化产业的高级专业人才不仅要熟悉文化本身发展规律还要懂得经营管理知识。文化产业是人力资本主导的“新型经济形态”。它的发展需要既懂文化、又懂市场，既懂产业、又懂法律的复合型创新人才目前河北省文化产业各领域专业人才较为匮乏，特别是文化经纪人才和策划人才等，高级专业人才的缺乏大大制约了河北省文化产业的快速发展。因此，河北省发展文化产业的首要任务就是要努力汇聚产业专业人才。
4 结语
对于社会来说，文化产业的发展其实是一个时代经济发展到一定阶段的产物，这是必然的一个发展趋向，经济的进步导致了人们的日常生活状态有所改善，在物质生活丰富之余，相应的精神领域就会得到发展而出现更高层次的需求。所以文化产业的发展是时代才产物。就目前的河北省的文化产业的发展状况看来还存在着不少的问题，虽然一定程度上取得了相应的成就，但是成就的取得是建立在产业机构调整的基础上的，而其内部本质基础还有着相对的缺陷，所以河北省的文化产业在发展的过程中不仅仅需要关注眼前的利益，同时还要长远的看，通过技术人才的引进和保留，重视环境的开发和利用，将人力资源自然资源相互配合起来，共同为河北的文化产业结构的调整和文化产业的发展做出相应的贡献。