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阳原县地处河北省张家口市西北方向，西与山西阳高县、大同市接壤，东南距北京市约280多公里，这里由于没有铁路运输，人们出入只能靠汽运。所以客运线路炙手可热。特别是阳原至北京的客运线成了当地养车大户你争我夺的“香饽饽”。
由着“老大”乱市场
11月4日晚8点钟，记者来到了阳原县长途汽车站，售票窗口紧闭，空无一人。站内忙里忙外穿梭着一队人马，招呼着去往各地上车的客人。只有一辆冀G41669的车，发往北京，大约九点发车。但等到9点钟时，却突然换了一辆冀G51589的客货混运车辆开始发车。
第二天上午10点左右，记者再次来到县长途汽车站，看到的仍是站内站外车主自行忙于招揽乘客，售票窗口却没有售票人员，在一位车主的带领下，记者顺利通过了检票口，径直来到站里。在那里，记者见到了所谓的售票员，一位40岁左右、身穿制服的女员工，手里握着备售车票，与三四位妇女轻松地聊天逗乐，当记者说明想买到北京的车票时，女售票员说：“白天没有发往北京的车了，想坐晚上大约9点钟有一辆，但不定时，也不定点，人多了就发车，人少了，可能就不发车了，也有可能是发客货混运的车。车站到下午5点就下班了。如果坐9点的车，到时你可以直接到车上买票。”当记者问到能否在站内买到晚上9点发往北京的车票时，售票员说：“能是能，但发不发车，我不能保证。如果不发车。你得第二天上午来站里退票。”经了解，11月4日晚的冀41669原为有线客车，到京停车点为北郊，可是当车上人京人数不多时，就临时调换为客货混运、但没有跑京合法线路的冀51589，发往北京大红门。记者问及为什么长途汽车站不统一管理时，四五位女人几乎同时发出一种无奈而报怨的声音“想管呢，管不了，我们这地方，都是‘老大’们说了算，想怎跑就怎跑。”
郭强，出身教师家庭，在阳原县环保局工作，曾是阳原至北京线路一车主，他仅经营这条线路两个月的时间就忍痛退出，满脸忠厚的郭强说起退出的原因时，一腔的怨愤。他对记者说：“那片‘江湖’太险恶。”
“2005年4、5月份，我从正在跑阳原至北京线路的王双平手里接过一车，本想好好经营，谁料恶梦日夜缠身，先是同行姓史的一拔儿打司机，打乘客，打跟班，要不就扬言要买下我们的车，不卖就要收拾我们。后是以彭姓为代表的另一车主们。为抢乘客，常常找事，不让进站，不让发车。在同年的8月25日晚上，就在县长途汽车站，他们的人上了我们的车后，把车上的乘客全轰了下去，不让发车，与我合伙的旋儿(小名)当时就被对方的人一通狂揍，旋儿的母亲赶到车站时，情急之下为护儿子，自己的双手被砍成重伤，左手两根手指被砍断，丧失功能，成为残疾。第二天，我家所有的门窗被砸。我这才明白了为什么前任车主王双平那么着急推掉手中的‘天鹅肉’了。”郭强说，“原来，我们县大约有三四家经营阳原到北京线路的，最后都决定放弃，不是赢不了利，都是迫于他们的恶势力，那些车主们都是有前科的人，近三年时间，他们强强联手经营，动用社会黑势力与你作对，这样大吃小，强欺弱，敌不过他们，就都放手了。现在是他们想从哪里发车就发车，想几点走就几点走，车站根奉没作用。全成了他们的地盘了。现在县里也只有冯悦一家与那股势力抗衡着，前些日子，苗头开始对准他们了，我估计也要吞并他们了”。
记者问他们是否找有关部门反映过这些问题，郭强摇摇头说：“反映过，没有用，运管所管不了，因为双方拉客打架的事，双方的车也全扣过，没几天，对方的车出来了，咱的车出不来……”
在车站附近，记者采访了一些百姓，一位姓王的老大爷说：“乱得很，前几年是抢乘客，为此车主与车主经常打架，老百姓常常是手里的东西被抢上了这车，人却披拉上了另一车，不敢说也不敢下，弄得没法坐车。近几年，全成了某些人的车了，他们说了算，人要是多了，票价说涨就涨。有时你买上票了，人不多，说不走就不走了。要不就是买的客车票却坐上货车了。没人管，甚至车站和运管所的人挣着国家的钱，帮着某些车主做事，不让这个车进站，不让那个车拉客，某些车主每月给他们发工资。”
线路批乱了 我们管不了
11月5日，记者来到了阳原县交通运管所，针对上述问题，交通运管所的赵副所长无奈地说：“他们(张运集团)把线路批乱了，我们管不了。《民主与法制时报》的记者也来采访过，这些事也向市里反映过，‘上面’也对此下发文件表示要进行统一整顿，但到现在也没有反应。”
说到张运集团把线路批乱，就得从XA41668车说起。
这辆冀A41668原是冯悦预定的更新车辆，一切合法的手续还在冯悦手中，而车辆现在却是在同行“对头”彭福利手中运营，成了纠纷车。
冯悦是阳原县除以势力强劲的彭福利为代表外、现存另一家养车大户。据他介绍，早在2002年3月，他就从事客运，阳原县跑北京的有三家，当时白天、夜班进行分工，大家联营，实际上，大都线路不太明确，都是与张运集团公司进行过口头协议，有的车辆只是默许而为之。后来因为利益之争，出现了相互抢客打架现象，而当时彭福利只是别家雇来的司机，当他看到商机后，于2005年，便乘机另立锅灶，纠合社会人，通过打砸抢手段开始挤占市场，形成了现在这个局面。
在去年，冯悦的车因线路问题，车站禁止其入站，同时，一辆手续齐全的车也一样在同行挤占下不得人站，不能正常运营。按冯悦的说法，“我们都是以高价通过张运集团买进的车，有些线路又是在与张运集团口头协议下营运的，在不能正常入站运营的情况下，为了生存，只能是在街上设点拉客，为此也生出好多事端来，我的车也曾被张运集团以不进站为由扣过。事后，张运集团六公司的刘经理打来电话，又让我们正常运营了。”
据冯悦介绍，冯悦所经营阳原至北京线路的冀G23974，经营期限至2009年5月22日，从2006年5月，为改善乘车环境和质量，车主曾向所属的张运五公司领导提出更新车辆的请求，于同年10月，公司领导同意其请求后并告知其于当月20日交付公司买车预付款20万元，于是，冯悦向公司交付了20万元购车款，同时商定了所购车辆为郑州宇通6129型。按以往，车辆更新不影响原合同的履行。但在后来，冯悦又被告知这次更新车辆要走招投标，于是冯悦表示不参加这次招投标，仍坚持履行原合同。而张运集团五公司的贾经理劝其参加并说车已订购，招投标的原则是原车主经营原线路，中间公司某些领导也有承诺，并为之代填招标底数，以保证其中标。可最终的结果让冯悦百思不解，自己出钱所购车辆和线路却落在了彭福利手中。
为此，冯悦曾向市桥东区人民法院提起诉讼，法院认为当事人间争议的客运班线经营权，需经交通运输行政主管部门依法审批后取得，应通过其它途径或是行政诉讼解决。于是，冀A41668成了两家的纠纷车。
如果说到张运集团在管理上存在着漏洞与违规，还有一事，令人质疑，冯悦的冀G23974客车所报废期限是在2009年5月，就在2007年6月6日，此车被北京市交通执法总队以黑车的名义扣押至今。原因是该车没有《经营许可证》、《营运证》，当冯悦持有两证向执法总队提车时，执法总队告知车主，他们接到张运集团发过的有关此车的吊销函，证明此证已在2006年12月30日被吊销。如果说吊销车证，也只有张运集团向省交通部门提出申请，在持有原车证件的情况下才能吊销，而所有车的证件还是完好无损地存在于冯悦手中，那么，所吊车辆一事，上级有关部门及张运集团也从未通知过本车主，更为令人费解和可笑的是，此车被吊销后，在2007年6月被扣以前，张运集团仍向其征收每月管理费用，“2007年4月19日、5月16日、6月12日，冯悦均向张家口运输集团有限公司交纳冀G23974每月的管理费2740元。”
拯救客运 十字路口上的抉择
在今年9月3日，《民主与法制时报》的记者对阳原客运现状进行了题为《阳原黑客车扰乱进京客运线》的报道，文章报出了客运中一些问题所在，而记者此行也算摸清了阳原县黑客扰乱线路的真正症结所在，实际上，阳原县客运中个人私自设点、设站，拉客打架，废票、逃税，混乱无序已成共性，选种客运现状给百姓生命、财产带来了极大的隐患，同时扰乱了社会秩序，造成了极其恶劣的社会影响。
基层监管部门“管不了”的无力抑或无奈，对其放任，均出于何种原因?而上级有关部门的统一整顿，为时又有多远?市场竞争，靠的是服务质量，规范市场，靠的是职能部门的有力监管，而张运集团中间的漏洞与违规，该有谁来问责?诸多疑问，有关部门不得不进行思考，也不得不作出答案来。
本刊将继续关注。
由着“老大”乱市场
11月4日晚8点钟，记者来到了阳原县长途汽车站，售票窗口紧闭，空无一人。站内忙里忙外穿梭着一队人马，招呼着去往各地上车的客人。只有一辆冀G41669的车，发往北京，大约九点发车。但等到9点钟时，却突然换了一辆冀G51589的客货混运车辆开始发车。
第二天上午10点左右，记者再次来到县长途汽车站，看到的仍是站内站外车主自行忙于招揽乘客，售票窗口却没有售票人员，在一位车主的带领下，记者顺利通过了检票口，径直来到站里。在那里，记者见到了所谓的售票员，一位40岁左右、身穿制服的女员工，手里握着备售车票，与三四位妇女轻松地聊天逗乐，当记者说明想买到北京的车票时，女售票员说：“白天没有发往北京的车了，想坐晚上大约9点钟有一辆，但不定时，也不定点，人多了就发车，人少了，可能就不发车了，也有可能是发客货混运的车。车站到下午5点就下班了。如果坐9点的车，到时你可以直接到车上买票。”当记者问到能否在站内买到晚上9点发往北京的车票时，售票员说：“能是能，但发不发车，我不能保证。如果不发车。你得第二天上午来站里退票。”经了解，11月4日晚的冀41669原为有线客车，到京停车点为北郊，可是当车上人京人数不多时，就临时调换为客货混运、但没有跑京合法线路的冀51589，发往北京大红门。记者问及为什么长途汽车站不统一管理时，四五位女人几乎同时发出一种无奈而报怨的声音“想管呢，管不了，我们这地方，都是‘老大’们说了算，想怎跑就怎跑。”
郭强，出身教师家庭，在阳原县环保局工作，曾是阳原至北京线路一车主，他仅经营这条线路两个月的时间就忍痛退出，满脸忠厚的郭强说起退出的原因时，一腔的怨愤。他对记者说：“那片‘江湖’太险恶。”
“2005年4、5月份，我从正在跑阳原至北京线路的王双平手里接过一车，本想好好经营，谁料恶梦日夜缠身，先是同行姓史的一拔儿打司机，打乘客，打跟班，要不就扬言要买下我们的车，不卖就要收拾我们。后是以彭姓为代表的另一车主们。为抢乘客，常常找事，不让进站，不让发车。在同年的8月25日晚上，就在县长途汽车站，他们的人上了我们的车后，把车上的乘客全轰了下去，不让发车，与我合伙的旋儿(小名)当时就被对方的人一通狂揍，旋儿的母亲赶到车站时，情急之下为护儿子，自己的双手被砍成重伤，左手两根手指被砍断，丧失功能，成为残疾。第二天，我家所有的门窗被砸。我这才明白了为什么前任车主王双平那么着急推掉手中的‘天鹅肉’了。”郭强说，“原来，我们县大约有三四家经营阳原到北京线路的，最后都决定放弃，不是赢不了利，都是迫于他们的恶势力，那些车主们都是有前科的人，近三年时间，他们强强联手经营，动用社会黑势力与你作对，这样大吃小，强欺弱，敌不过他们，就都放手了。现在是他们想从哪里发车就发车，想几点走就几点走，车站根奉没作用。全成了他们的地盘了。现在县里也只有冯悦一家与那股势力抗衡着，前些日子，苗头开始对准他们了，我估计也要吞并他们了”。
记者问他们是否找有关部门反映过这些问题，郭强摇摇头说：“反映过，没有用，运管所管不了，因为双方拉客打架的事，双方的车也全扣过，没几天，对方的车出来了，咱的车出不来……”
在车站附近，记者采访了一些百姓，一位姓王的老大爷说：“乱得很，前几年是抢乘客，为此车主与车主经常打架，老百姓常常是手里的东西被抢上了这车，人却披拉上了另一车，不敢说也不敢下，弄得没法坐车。近几年，全成了某些人的车了，他们说了算，人要是多了，票价说涨就涨。有时你买上票了，人不多，说不走就不走了。要不就是买的客车票却坐上货车了。没人管，甚至车站和运管所的人挣着国家的钱，帮着某些车主做事，不让这个车进站，不让那个车拉客，某些车主每月给他们发工资。”
线路批乱了 我们管不了
11月5日，记者来到了阳原县交通运管所，针对上述问题，交通运管所的赵副所长无奈地说：“他们(张运集团)把线路批乱了，我们管不了。《民主与法制时报》的记者也来采访过，这些事也向市里反映过，‘上面’也对此下发文件表示要进行统一整顿，但到现在也没有反应。”
说到张运集团把线路批乱，就得从XA41668车说起。
这辆冀A41668原是冯悦预定的更新车辆，一切合法的手续还在冯悦手中，而车辆现在却是在同行“对头”彭福利手中运营，成了纠纷车。
冯悦是阳原县除以势力强劲的彭福利为代表外、现存另一家养车大户。据他介绍，早在2002年3月，他就从事客运，阳原县跑北京的有三家，当时白天、夜班进行分工，大家联营，实际上，大都线路不太明确，都是与张运集团公司进行过口头协议，有的车辆只是默许而为之。后来因为利益之争，出现了相互抢客打架现象，而当时彭福利只是别家雇来的司机，当他看到商机后，于2005年，便乘机另立锅灶，纠合社会人，通过打砸抢手段开始挤占市场，形成了现在这个局面。
在去年，冯悦的车因线路问题，车站禁止其入站，同时，一辆手续齐全的车也一样在同行挤占下不得人站，不能正常运营。按冯悦的说法，“我们都是以高价通过张运集团买进的车，有些线路又是在与张运集团口头协议下营运的，在不能正常入站运营的情况下，为了生存，只能是在街上设点拉客，为此也生出好多事端来，我的车也曾被张运集团以不进站为由扣过。事后，张运集团六公司的刘经理打来电话，又让我们正常运营了。”
据冯悦介绍，冯悦所经营阳原至北京线路的冀G23974，经营期限至2009年5月22日，从2006年5月，为改善乘车环境和质量，车主曾向所属的张运五公司领导提出更新车辆的请求，于同年10月，公司领导同意其请求后并告知其于当月20日交付公司买车预付款20万元，于是，冯悦向公司交付了20万元购车款，同时商定了所购车辆为郑州宇通6129型。按以往，车辆更新不影响原合同的履行。但在后来，冯悦又被告知这次更新车辆要走招投标，于是冯悦表示不参加这次招投标，仍坚持履行原合同。而张运集团五公司的贾经理劝其参加并说车已订购，招投标的原则是原车主经营原线路，中间公司某些领导也有承诺，并为之代填招标底数，以保证其中标。可最终的结果让冯悦百思不解，自己出钱所购车辆和线路却落在了彭福利手中。
为此，冯悦曾向市桥东区人民法院提起诉讼，法院认为当事人间争议的客运班线经营权，需经交通运输行政主管部门依法审批后取得，应通过其它途径或是行政诉讼解决。于是，冀A41668成了两家的纠纷车。
如果说到张运集团在管理上存在着漏洞与违规，还有一事，令人质疑，冯悦的冀G23974客车所报废期限是在2009年5月，就在2007年6月6日，此车被北京市交通执法总队以黑车的名义扣押至今。原因是该车没有《经营许可证》、《营运证》，当冯悦持有两证向执法总队提车时，执法总队告知车主，他们接到张运集团发过的有关此车的吊销函，证明此证已在2006年12月30日被吊销。如果说吊销车证，也只有张运集团向省交通部门提出申请，在持有原车证件的情况下才能吊销，而所有车的证件还是完好无损地存在于冯悦手中，那么，所吊车辆一事，上级有关部门及张运集团也从未通知过本车主，更为令人费解和可笑的是，此车被吊销后，在2007年6月被扣以前，张运集团仍向其征收每月管理费用，“2007年4月19日、5月16日、6月12日，冯悦均向张家口运输集团有限公司交纳冀G23974每月的管理费2740元。”
拯救客运 十字路口上的抉择
在今年9月3日，《民主与法制时报》的记者对阳原客运现状进行了题为《阳原黑客车扰乱进京客运线》的报道，文章报出了客运中一些问题所在，而记者此行也算摸清了阳原县黑客扰乱线路的真正症结所在，实际上，阳原县客运中个人私自设点、设站，拉客打架，废票、逃税，混乱无序已成共性，选种客运现状给百姓生命、财产带来了极大的隐患，同时扰乱了社会秩序，造成了极其恶劣的社会影响。
基层监管部门“管不了”的无力抑或无奈，对其放任，均出于何种原因?而上级有关部门的统一整顿，为时又有多远?市场竞争，靠的是服务质量，规范市场，靠的是职能部门的有力监管，而张运集团中间的漏洞与违规，该有谁来问责?诸多疑问，有关部门不得不进行思考，也不得不作出答案来。
本刊将继续关注。