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党的十五届四中全会通过的（中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定）就逐步解决国有企业负债率过高，资本金不足这一问题的政策措施之一是“提高直接融资比重”。要提高直接融资的比重，就必须大力发展资本市场。一个时期以来，作为资本市场重要组成部分的股票市场十分受人关注，不仅理论的讨论轰轰烈烈，而且实践的运行日新月异，而同样是资本市场重要组成部分的企业债券市场却是在理论上少人问津，实践中停滞不前，在新疆资本市场上，实际上是股票市场活跃，企业债券市场冷清。这种状况应该改变，加速新疆债券市场发展，已迫在眉睫，刻