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我国自十一届三中全会实施改革开放方针以来，三十年间，我国社会经济取得了令世人瞩目的快速发展进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，从经济实力和体制转轨两方面看主要是“经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不够，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层矛盾和问题”（引自党的十七大报告），为了实现本世纪中叶达到世界中等发达国家的伟大战略目标，