[摘 要]本文介绍了建设工程项目管理的特点,紧紧地抓住劳务管理这个核心,阐述了劳务管理的重要性及最新模式。施工企业只有与劳务企业双赢才能永葆自己的核心竞争力。
　　[关键词]项目管理;劳务管理;劳务派遣
　　[中图分类号]F284 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)32-0048-02
　　
　　1 劳务管理崛起的背景
　　
　　随着企业生产规模的扩张,农民工已成为现场施工的主力军。但农民工工资发放、生活条件改善、工作不稳定等深层次矛盾随之成为企业管理的主要风险之一。多年的施工经验使企业认识到,合理使用农民工,有效降低工费支出已成为企业提升利润增长点的重要手段之一,但是部分外部协作队伍却不同程度地出现拖欠甚至恶意拖欠农民工工资现象,全国各地也都出现过一些农民工集体讨薪和劳务用工恶性纠纷事件,极大地伤害了农民工的既得利益和感情。劳务管理模式的改革已迫在眉睫,只有实现企业与农民工的双赢互利才能永葆企业核心竞争力。
　　众所周知,建设工程项目管理的核心是对人的管理,是对人心的管理。在项目实施中,工程质量的优劣、安全运行的好坏、进度的有效控制等归根结底是由基层工人决定的。因而,劳务管理的成败决定着项目管理的成败。
　　
　　2 当前劳务管理存在的问题分析
　　
　　由于我国人口结构的特殊性以及生产力要素的现状,参与建设工程的劳务队伍主要有以下几个特点:高度分散、思想素质较低、季节性较强、技术技能良莠不齐、缺乏现代项目管理意识等。基于上述特点,施工企业与劳务群体之间形成了一定的博弈关系如表1所示。
　　


　　
　　3 核电项目劳务管理的对策
　　
　　3.1 劳务工的来源及组织模式
　　为理顺项目与劳务队伍的合作关系,实现双赢,红沿河核电项目劳动力组织采用“劳务派遣”的模式。项目部与劳务派遣单位签订协议,由劳务派遣单位以班组为单位向项目部派遣劳务,项目部统一进行管理,但劳务用工合同由劳务派遣单位与劳务工签订(依据《中华人民共和国劳动合同法》规定)。项目部通过施工队的机构对这些班组进行管理,施工队所有管理人员(包括专业工程师、一级QC工程师、安全员等)统一由项目部委派。
　　3.2 劳务薪资体系及对劳务派遣单位的支付
　　劳务薪资以计件工资为主,计时工资为辅,在一般情况下采用计件工资,在停工、窝工或不宜采用计件工资的情况下采用计时工资。这样做的目的一是为了保证劳动效率,变被动管理为互动管理;二是为了确保劳务队伍的稳定。
　　为了将劳务派遣单位提供劳动力的素质、工作效率与其紧密挂钩,并为了解决较为突出的班组将安全及文明施工排除在其工作内容范围外,不愿意为此花费较大精力的情况,项目部采取如表2所示的计件工资模式。
　　


　　3.3 各项保证措施
　　(1)劳务工工资发放保证措施
　　劳务工工资实行项目代发制,班组工资总额每月由班组、项目施工队、商务部、劳务派遣单位代表按完成工程量共同核定,由班组长做工资表,劳务派遣单位及项目部签字审核,项目部代为发放。
　　(2)保证劳务队伍稳定措施
　　在工作量不足、停窝工情况下项目部保证人员基本工资的发放,工资额不得低于当地最低工资标准,此举是为了确保劳务队伍的稳定;与劳务派遣单位的合同中载明,在未得到项目部同意的情况下,劳务派遣单位不得将已派到本项目的劳动力派往他处,若其违反,则项目部有权按人头对其进行处罚,并要求其赔偿由此带来的损失,此举也是为了确保劳动力的稳定。
　　(3)劳务工素质及工作效率保证措施
　　①商务方面的保证措施。若按照劳务派遣单位提供的劳动力数量来支付其费用(提供一个人每年支付劳务公司多少钱),则存在两个问题,一是其劳动力素质与劳务派遣单位关系不大,二是劳动力的工作效率及工作质量与劳务派遣单位关系不大,故在劳务派遣合同中必须对劳务派遣单位加以约束,最有效的手段是其利润、管理成本与其派遣人员素质挂钩。
　　②严格的培训制度。严格按照项目部相关程序对劳务工进行培训。
　　(4)进度、质量安全及文明施工保证措施
　　主要以管理制度来保证,项目部针对班组的进度、质量、安全的管理制度主要有:《班组进度考核办法》、《施工质量考核办法》、《安全文明施工评比及奖惩办法》等。
　　
　　4 结 论
　　
　　劳务管理已经成为施工企业壮大发展的瓶颈,人性化管理是必经之路。在这场变革的浪潮中,施工企业只有早改变用工理念,早重视农民工物质、精神的需要,才能在未来的竞争中夯实自己的基础,产生自己的核心竞争力。