论文部分内容阅读
国企职代会实践中存在着制度不断完善与评价日趋降低、企业行政漠视与周期性组织以及职工消极评价却重视权利行使的三组矛盾。任何国家统治权威及其行为都有被一定社会规则和社会群体所承认与接受的合法性需要。国企职代会作为一项国家制度安排,不仅承担着国家基层治理有效性的诉求,同时也是国家基层治理体系特征合法性需求的载体之一。由于国家治理的合法性逻辑嵌入在企业行为之中,从而内生了国企职代会的矛盾现象。