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摘 要：坚定不移的贯彻新发展理念，开放共享成為经济发展的一项重要原则，共享经济推动着经济社会的进步。共享单车的出现是共享经济的一个重要具体表现，极大的方便了人们的生活，然而其在给我们的出行带来便捷的同时也随之产生诸多问题。论文通过对共享单车的出现以及其带来的利弊分析，认识共享单车中存在的法律问题，并试着提出几点建议力求改进，从而推动共享经济的健康发展与不断进步。
关键词：共享单车；利弊分析；法律问题；法律完善
共享单车是共享经济的一种新形态，如今，共享单车与我们的生活息息相关、如影随形。共享单车的出现极大的便利了人们的出行与生活，是当今“发展绿色经济”思想指导下的具体措施落实。然而，共享单车中存在诸多法律问题有待解决。我们应当看到发生在我们平常生活中的小事儿所反映出的法律问题，并努力寻求方法予以解决，使共享单车能够真正地发挥其积极作用，推动共享经济的不断发展。
一、共享单车存在的法律问题
不可否认，共享单车极大的便利了人们的出行，给我们的生活带来便捷。但作为新生事物，共享单车难以避免的存在一些瑕疵，在面对这些情形时，我们必须看到其背后存在的法律问题。
（一）市场监管不力
1.安全隐患
自共享单车出现并迅速风靡后，不少地方出现骑车安全问题。比如因刹车失灵造成骑车人摔倒致伤、儿童骑车撞车死亡等。面临这些问题，我们应当看到市场监管部门的失职，相关部门应对共享单车的质量标准提出更高的要求，更好地保障人们能够安全共享。有关部门亦应加大管控力度，以用户的安全利益为出发点，对投放共享单车之管理与维护提出更多要求。
2.押金不退
随着共享单车的普及，市场上出现越来越多的单车经营者，投入了越来越多的单车，各式各样的单车鱼龙混杂，使消费者难以辨别其中利弊。有些单车迅速大批量的投入市场继而又迅速的宣告退出市场，那么消费者押金退还问题就难以解决了，这样使大量的消费者不知所措。这一问题的存在亦是市场监管部门的责任，对共享单车经营者的市场准入、市场退出等应当作出更严格的规定，更好的保护消费者的合法权益。
（二）消费者轻视法律
近年来，单车破坏、偷盗单车等问题层出不穷，此类问题反映出人们道德都亟待完善以及对法律的漠视。完善的共享单车管理机制，不仅需要政府部门不断加强政策上的引导和规范，而且需要企业通过提高技术手段来完善线下及线上的服务与管理，用户也应该自觉提高自身行为准则，共同维护良好的市场环境。自觉遵纪守法，提高道德修养。良好的社会秩序依靠我们每一个人的良好品行。共享单车中出现的问题恰好反映出消费者对法律之漠视，这是值得我们每一个人反思与改正的问题。
（三）国家法律欠缺
在我国这样一个法治国家中，全面依法治国要求我们做到有法可依。那么法律的完善便是前提与保障。国家应当制定法律，明确对共享单车的监管和保护。对破坏单车的行为、利用单车行骗的行为、不达标单车市场投放的行为等做区别对待，将现实问题上升到法律层面，对每一种违法行为的处罚都能够有法律依据，使市场、经营者、消费者的行为同时得到规范与正确引导，使人们更好的用车，更好的享受共享经济带来的福利。
二、共享单车的法律完善
（一）立法完善
加快制定共享单车法规性管理办法。鉴于共享单车有可能形成普遍的新的出行方式，行政管理部门应尽快启动立法调研程序，深入研究提出管理办法，尽早形成行政法规甚至报请形成法律文件。鉴于共享单车的经营者与用户之间的法律关系，我们应更多地贯彻《消费者权益保护法》，在进行共享单车立法时，更多地以保护消费者合法权益，维护市场秩序为出发点。
（二）加强监管
加强金融监管，防范金融风险。由于共享单车发展迅速，对于收取的大量押金使用及监管存在安全隐患，金融监管部门要有预判、有干预、有监管，防止企业因经营不善，甚至恶意套取资金引发的经济风险和社会稳定。
（三）加强引导
有关部门加强引导，带领整个社会关心支持监督共享经济的健康发展。相关部门要组织力量加大研究共享单车经营模式对供给侧结构改革提出的新要求，将强对共享单车经营管理的调查研究，及时出台相应管理政策和规定。对于企业自身经营予以规范与引导，对于社会道德层面问题加强教育宣传，对于社会管理层面问题加强监督。
（四）响应政策
企业作为经营者具有营利性是毋庸置疑的，但是企业不应仅仅以营利性为目的开展业务。企业应当不断提高创新发展能力，增强经营水平。共享单车是共享经济的发展成果，企业应当与国家政策与发展理念相呼应，将自己的经营理念与经济社会的发展相结合。共享单车理念符合国情，因此，企业不但是一种经营行为，应将自己的经营理念与着力解决民生、践行绿色发展理念、净化社会风气等结合起来，应不断加强社会责任感，通过提高自身站位，不断增强经营管理水平和能力，为实现发展新理念做出自己贡献。
（五）诚信建设
不可否认，共享单车给人们的生活与出行带来了极大的便利，但是其出现所带来的负面影响亦是不容小觑的。共享单车的随意停放以及共享单车遭受到的破坏、丢弃、私藏等现象体现出一个极大的社会问题。这种现象正反映着整个社会的道德缺失，严重影响着整个城市的文明建设。这就要求加上社会诚信建设，减少、杜绝对单车的破坏和乱停乱放问题，增强道德建设，使人们能够自觉爱护共享物品。
结束语
共享单车的亮点在于“共享”二字，它既意味着资源的共享，也意味着文明的共担。虽然不可否认，共享单车的出现带来了诸多社会问题，但作为共享经济的一种新形态，共享单车己经越来越多地受到人们的青睐，不论是政府主导、企业运营管理的单车共享平台还是个人开始尝试的单车共享平台，无疑都为人们出行提供了一种更节能环保、绿色健康的出行方式。企业与个人为自身带来利润的同时，也为我们城市的健康发展贡献了自己的一份力量。那么，作为社会中的一份子，作为一名文明的消费者，我们更应当献出自己的一份心、一分力。我们每一个人都应当遵纪守法、烙守文明，爱护共享物品，保护共享单车。文明使用，推动共享经济之发展，使共享单车带来的利益全民共享！
参考文献
[1]陈怡，共享单车行业须理性崛起[N]上海科技报，2017-04-19
[2]肖岳，共享单车“荆棘路’ [J]法人，2016（11）：28一29
[3]李艳，共享单车呼唤“共享诚信” [J]中国商界，2017（3）
作者简介
于小宁，山西财经大学，硕士研究生。
（作者单位：山西财经大学）
关键词：共享单车；利弊分析；法律问题；法律完善
共享单车是共享经济的一种新形态，如今，共享单车与我们的生活息息相关、如影随形。共享单车的出现极大的便利了人们的出行与生活，是当今“发展绿色经济”思想指导下的具体措施落实。然而，共享单车中存在诸多法律问题有待解决。我们应当看到发生在我们平常生活中的小事儿所反映出的法律问题，并努力寻求方法予以解决，使共享单车能够真正地发挥其积极作用，推动共享经济的不断发展。
一、共享单车存在的法律问题
不可否认，共享单车极大的便利了人们的出行，给我们的生活带来便捷。但作为新生事物，共享单车难以避免的存在一些瑕疵，在面对这些情形时，我们必须看到其背后存在的法律问题。
（一）市场监管不力
1.安全隐患
自共享单车出现并迅速风靡后，不少地方出现骑车安全问题。比如因刹车失灵造成骑车人摔倒致伤、儿童骑车撞车死亡等。面临这些问题，我们应当看到市场监管部门的失职，相关部门应对共享单车的质量标准提出更高的要求，更好地保障人们能够安全共享。有关部门亦应加大管控力度，以用户的安全利益为出发点，对投放共享单车之管理与维护提出更多要求。
2.押金不退
随着共享单车的普及，市场上出现越来越多的单车经营者，投入了越来越多的单车，各式各样的单车鱼龙混杂，使消费者难以辨别其中利弊。有些单车迅速大批量的投入市场继而又迅速的宣告退出市场，那么消费者押金退还问题就难以解决了，这样使大量的消费者不知所措。这一问题的存在亦是市场监管部门的责任，对共享单车经营者的市场准入、市场退出等应当作出更严格的规定，更好的保护消费者的合法权益。
（二）消费者轻视法律
近年来，单车破坏、偷盗单车等问题层出不穷，此类问题反映出人们道德都亟待完善以及对法律的漠视。完善的共享单车管理机制，不仅需要政府部门不断加强政策上的引导和规范，而且需要企业通过提高技术手段来完善线下及线上的服务与管理，用户也应该自觉提高自身行为准则，共同维护良好的市场环境。自觉遵纪守法，提高道德修养。良好的社会秩序依靠我们每一个人的良好品行。共享单车中出现的问题恰好反映出消费者对法律之漠视，这是值得我们每一个人反思与改正的问题。
（三）国家法律欠缺
在我国这样一个法治国家中，全面依法治国要求我们做到有法可依。那么法律的完善便是前提与保障。国家应当制定法律，明确对共享单车的监管和保护。对破坏单车的行为、利用单车行骗的行为、不达标单车市场投放的行为等做区别对待，将现实问题上升到法律层面，对每一种违法行为的处罚都能够有法律依据，使市场、经营者、消费者的行为同时得到规范与正确引导，使人们更好的用车，更好的享受共享经济带来的福利。
二、共享单车的法律完善
（一）立法完善
加快制定共享单车法规性管理办法。鉴于共享单车有可能形成普遍的新的出行方式，行政管理部门应尽快启动立法调研程序，深入研究提出管理办法，尽早形成行政法规甚至报请形成法律文件。鉴于共享单车的经营者与用户之间的法律关系，我们应更多地贯彻《消费者权益保护法》，在进行共享单车立法时，更多地以保护消费者合法权益，维护市场秩序为出发点。
（二）加强监管
加强金融监管，防范金融风险。由于共享单车发展迅速，对于收取的大量押金使用及监管存在安全隐患，金融监管部门要有预判、有干预、有监管，防止企业因经营不善，甚至恶意套取资金引发的经济风险和社会稳定。
（三）加强引导
有关部门加强引导，带领整个社会关心支持监督共享经济的健康发展。相关部门要组织力量加大研究共享单车经营模式对供给侧结构改革提出的新要求，将强对共享单车经营管理的调查研究，及时出台相应管理政策和规定。对于企业自身经营予以规范与引导，对于社会道德层面问题加强教育宣传，对于社会管理层面问题加强监督。
（四）响应政策
企业作为经营者具有营利性是毋庸置疑的，但是企业不应仅仅以营利性为目的开展业务。企业应当不断提高创新发展能力，增强经营水平。共享单车是共享经济的发展成果，企业应当与国家政策与发展理念相呼应，将自己的经营理念与经济社会的发展相结合。共享单车理念符合国情，因此，企业不但是一种经营行为，应将自己的经营理念与着力解决民生、践行绿色发展理念、净化社会风气等结合起来，应不断加强社会责任感，通过提高自身站位，不断增强经营管理水平和能力，为实现发展新理念做出自己贡献。
（五）诚信建设
不可否认，共享单车给人们的生活与出行带来了极大的便利，但是其出现所带来的负面影响亦是不容小觑的。共享单车的随意停放以及共享单车遭受到的破坏、丢弃、私藏等现象体现出一个极大的社会问题。这种现象正反映着整个社会的道德缺失，严重影响着整个城市的文明建设。这就要求加上社会诚信建设，减少、杜绝对单车的破坏和乱停乱放问题，增强道德建设，使人们能够自觉爱护共享物品。
结束语
共享单车的亮点在于“共享”二字，它既意味着资源的共享，也意味着文明的共担。虽然不可否认，共享单车的出现带来了诸多社会问题，但作为共享经济的一种新形态，共享单车己经越来越多地受到人们的青睐，不论是政府主导、企业运营管理的单车共享平台还是个人开始尝试的单车共享平台，无疑都为人们出行提供了一种更节能环保、绿色健康的出行方式。企业与个人为自身带来利润的同时，也为我们城市的健康发展贡献了自己的一份力量。那么，作为社会中的一份子，作为一名文明的消费者，我们更应当献出自己的一份心、一分力。我们每一个人都应当遵纪守法、烙守文明，爱护共享物品，保护共享单车。文明使用，推动共享经济之发展，使共享单车带来的利益全民共享！
参考文献
[1]陈怡，共享单车行业须理性崛起[N]上海科技报，2017-04-19
[2]肖岳，共享单车“荆棘路’ [J]法人，2016（11）：28一29
[3]李艳，共享单车呼唤“共享诚信” [J]中国商界，2017（3）
作者简介
于小宁，山西财经大学，硕士研究生。
（作者单位：山西财经大学）